辽宁省公路养路费征收办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第89号
《辽宁省公路养路费征收办法》，业经1998年1月9日辽宁省人民政府第148次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 闻世震
一九九八年一月二十一日
辽宁省公路养路费征收办法
第一条 为了加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善的资金来源，根据《辽宁省公路养路费征收管理条例》制定本办法。
第二条 本省境内拥有车辆的单位和个人（以下统称车主）必须按照本办法的规定缴纳公路养路费（以下简称养路费）。
第三条 拥有车辆的单位和个人，除本办法第四条、第五条规定减征、免征养路费的车辆外，必须全额缴纳养路费。
经批准减征、免征养路费的车辆，改变使用性质、使用范围或使用单位的，必须从变更之日起全额缴纳养路费。
第四条 下列车辆免征养路费：
（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的5人座（含5人座）以下的小客车、摩托车；
（二）外国领事馆自用的车辆；
（三）只在城区道路固定线路上行驶的交通、城建部门的公共汽车、电车（不包括各种出租车辆）；
（四）经省交通行政部门核定的设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，城建部门用于园林养护的浇水车、打药车、剪枝车，医疗卫生部门（不含厂矿企业）的专用救护车、防疫车、采血车，林业部门扑灭害虫的专用打药车，民政部门的殡葬车、收容遣送专用车，环保部门的环境监测车，公安、司法机关的警车、囚车、消防车，公安、交通部门的清障车、道路安全设施装修工程车，用于维护、抢修电车线路的架线工程车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、城建、邮电部门的战备应急专用车、微波通讯车，公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；
（五）由国家预算内一国防费开支的军事装备车辆；
（六）领有农机专用牌证，不上公路行驶的拖拉机；
（七）工厂、矿山、车站、机场、油田、码头等单位不在公路上行驶的专用生产车、装卸车以及林场的积材车；
（八）残疾人员占职工总数50％以上（含50%）的社会福利企业生产自用车辆，接送残疾人上下班的通勤专用大型客车；
（九）社会福利院、儿童福利院、敬老院、养老院、孤儿院校，收容遣送站、烈士陵园、优抚医院的生活用车按单位免征1台，儿童福利院、优抚医院的救护车按单位免征l台。
第五条 下列车辆减征养路费：
（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的货车、5人座以上的客车减半征收；
（二）农场、林场、油田自建、自养的专用公路（不含生产作业道路）、单线里程在20公里以上的，按该单位应征车辆总吨位的60％计征；
（三）交通、城建部门的公共汽车、电车跨行公路10公里以内（含10公里）的，按规定费额的1/3计征；跨行公路10公里以上、20公里（含20公里）以内的，按规定费额的1/2计征。
（四）残疾人员占职工总数30％以上不足50％的社会福利企业的生产自用车辆减半计征。
第六条 养路费按规定的费额标准和核定的征费标准计量吨位征收。
费额标准由省交通行政主管部门提出，经省财政、省物价部门审核后，报经省人民政府批准后执行。
车辆征费吨位按国家制定的征费标准计量核定；无征费标准计量的，由省按下列规定核定：
（一）货车（包括自卸车、全挂车、半挂车、后三轮机动车、专用车）以国家定型的标记装载质量为征费标准计量；无标记装载质量的，参照主要技术参数接近车型核定的装载质量为征费标准计量；越野车以行驶公路的装载质量为征费标准计量；牵引车以列车的装载质量为征费标准计量；无装载质量数据资料的，按列车总质量与整备质量之差计算的装载质量为征费标准计量；
（二）客车（包括卧铺客车、双层客车、厢式车辆）比照同类型货车底盘标记装载质量为征费标准计量；无同类型货车比照的，按其核定乘员人数（每人折合0.1吨）折合装载质量核定征费标准计量；
（三）客货两用车按载货质量加乘员人数折算装载质量（不计驾驶员，每人折合0.1吨）合并核定征费标准计量；
（四）装置有固定专用设备，不能载货、乘人的特种车（包括吊车、叉车、轮胎式装载机、挖掘机、平地机等工程机械），按其整车装备（包括专用设备）质量的1/2核定征费标准计量；
（五）拖拉机按其拖带挂车的标记装载质量核定征费标准计量；无标记装载质量的，按发动机标定功率（每20马力折合1吨，不足10马力的折合0.5吨）核定征费标准计量。城市（含县城）企事业单位、个人和农村企事业单位的拖拉机按全额征收。农村个人、联户的拖拉机按费额的50％计征。其中：手扶拖拉机每年按3个月计征；小四轮拖拉机、农用三轮车每年按4个月计征，20马力以上的拖拉机每年按5个月计征；
（六）汽车拖带的挂车按其核定征费标准计量的70%计征；铰接式通道大客车车长11至14米（含14米）的按8.5吨计征，14至15.5米（含巧．5米）的按9吨计征，15.5至17米（含17米）的按12吨计征，17至18米的按13吨计征；无车长数据资料的，其尾部按前部主车比照同类型大客车核定的征费标准计量的70％计征；
（七）平板车（半挂车）核定征费标准计量20吨（含20吨）以下的部分按全额计征，20吨以上的部分折半计征；
（八）汽车生产厂领有试车牌证的车辆，按其费额折半计征；汽车修理厂领有的试车牌证的车辆，每月每副牌照按2吨计征；领有临时牌照的车辆，按其核定的征费标准计量和牌证有效期，每吨每日按费额的5％计征；
（九）摩托车（不包括后三轮摩托车）按车轮和汽油机汽缸总排量核定车型（汽缸总排量不超过50cm?的为轻便摩托车），按年计征。其中：侧三轮摩托车每年按l吨1个月计征；双轮摩托车每年按1吨1个月的1/2计征；轻便摩托车每年按1吨1个月的l/3计征。
按装载质量核定征费标准计量时，尾数不足0.5吨的按0.5吨计量，超过0.5吨不足1吨的按l吨计量；按乘员人数（不包括驾驶员）折合装载质量核定征费标准计量时，不足5人的按5人计量，超过5人不足10人的按10人计量。
第七条 对外国籍和台湾、香港、澳门地区籍的车辆，按国家或省人民政府认定的双边协议计征。没有双边协议的每月按费额标准的2倍计征。
第八条 车主必须按照下列规定时间缴纳养路费：
（一）车主应当于月末前缴纳次月养路费。也可以提前一次性集中缴纳养路费；
（二）农村个人、联户拥有拖拉机的，每年可分2次或者4次缴纳养路费；
（三）新增车辆，车主应当于领取牌证之日起5日内到当地征稽机构办理缴费手续，并从领取牌证之日起缴纳养路费；
（四）摩托车车主应当于每年12月末缴纳次年养路费；
（五）领有试车牌证的车辆，车主应当于每月10日前缴纳当月养路费。
第九条 各级征稽机构必须将征收的养路费全部计息存入在当地银行开立的养路费收入上解专户，并于每月的规定时间分2次带息足额上解省交通行政部门在银行开立的养路费专户。
第十条 养路费征收一律使用省财政部门统一监制的票据。
第十一条 凡缴纳或者免缴养路费并领取养路费收讫、免征标志（包括年度统缴标志、免征标志和月份缴讫标志）的车辆，在标志有效期内，可以通行全国。年度统缴标志、免缴标志遗失时，可以向征稽机构申请补发。征稽机构经核实后予以补发。
第十二条 对违反本办法的行为，按《辽宁省公路养路费征收管理条例》的规定实施处罚。
第十三条 本办法自1998年l月l日起施行。《辽宁省公路养路费征收管理办法》（辽政发〔1994〕26号）同时废止。
农业部、内务部关于加强渔民救济工作的通知
农业部 内务部
农业部、内务部关于加强渔民救济工作的通知
农业部、内务部
我国海洋与淡水渔业人口约有四百二十余万人。几年来，经过各项民主改革和政府在经济上的大力扶持，渔业生产已经有了一定的恢复与发展，渔民生活得到了初步改善。但由于过去敌人长期的统治和掠夺，渔业生产遭受到极大破坏，渔船渔网的残缺情况，至今尚未完全恢复；某些地
区且时遭海匪骚扰；加以目前广大渔民远处在个体生产的分散状态，生产工具落后，生产量很低。因此，每逢淡季或遇台风等自然灾害时，不少渔民便在生产和生活上发生困难。个别地区在生产淡季缺粮人口占渔民总人口百分之三十到五十，有的完全靠吃海菜等代食品渡日，有的因生活所
迫变卖房屋和家具，甚至极少数发生讨饭、卖小孩等事件。所有这些，各地均应引起严重的注意。
几年来，许多地区在领导渔民生产自救和对贫苦渔民的救济工作上是有一定成绩的。但有些地区对这一工作还缺乏足够的重视，渔民生产、生活上的困难尚未得到很好的解决。为进一步做好渔民救济工作，特提出以下各项，请研究执行：
一、摆脱渔民生活贫困的基本关键，在于提高渔业生产，因此在渔民的救济工作上也应贯彻生产自救的方针。对海洋渔民，要教育其改变过去淡季不出海的习惯，发动他们使用多种工具进行多种作业和移动作业场所，从事常年生产，以增加收入。对淡水区的专业捕捞渔民，应使其逐步
走向捕养相结合的生产道路。在水面使用上，应对专业渔民特别是贫苦的专业渔民给以合理的照顾；对以船为家的游动渔民，应逐步地帮助其在陆上定居。在领导渔民进行生产自救工作中应注意保护水产资源，以免危害鱼类繁殖，而造成减产。同时，要逐步地发展渔业生产互助合作，以便
更大地发挥群众的潜在力量，增强抗灾能力，并促进对渔业的社会主义改造。
二、各地应根据当地渔业生产的情况，有计划地组织渔民进行渔业加工。这不仅使渔民能得到更多的收入，以弥补口粮之不足，而且能够把渔民妇女组织到生产上去。对有产销条件的手工业或运输业，在不影响渔业生产的情况下，亦应有计划地开展。有关资金、原料、销路等方面的困
难，应主动地商请有关部门协助解决。
三、对于生产、生活困难的贫苦渔民，应给予适当的救济和扶持。在救济时间上，除不能自力更生的残老孤幼需经常注意予以必要的救济外，一般的应在遭灾后或淡季进行临时的救济（所需经费由农村社会事业费内开支）。在发放救济款时，应注意对渔民进行生产自救的政策和思想教
育，以使其领到救济粮款后能从事生产活动。渔区的生产、生活情况与农村不同，在救济工作上不能机械地搬用农村的救济办法。一般地说，渔民生产工具上的困难，应由国家银行贷款和群众互助解决，但对困难渔民除解决其口粮困难的问题外，对他们的小型渔具的购置、修补等，也可用
救济款扶助其解决。发放救济款应尽可能与发放渔业贷款相结合。各地可根据渔民生产、生活特点制定出适合于渔区的救济计划。
四、教育渔民省吃俭用，精打细算，改变其旺季大吃大喝的旧习惯。表扬积极生产、厉行节约的人物，批评生产怠惰、生活浪费现象，在渔区树立起节约的良好风气。在开展互助合作运动的同时，应适当地发展信贷合作组织，协助人民银行发动渔民储蓄（特别是在生产旺季），以吸取
游资，帮助渔民积累资金，扩大再生产，增强其渡荒力量。
几年来的经验证明，渔民的救济工作，不仅直接地支持了渔业生产，而且具有重大的国防意义。各地应把这一工作列为自己日常工作之一，在党政的统一领导下，以民政、水产部门为主，结合有关部门做好渔民的生产、救济工作。
1954年4月29日
