乌鲁木齐市城市供水管理办法
新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市城市供水管理办法
（乌鲁木齐市人民政府令第36号 2001年10月9日）
第一章 总则
第一条 为加强乌鲁木齐市城市供水管理，促进城市供水事业发展，维护城市供水企业和用户的合法权益，根据国务院《城市供水条例》和《新疆维吾尔自治区城市供水实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本办法所称城市公共供水，是指自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向居民生活和单位生产及其他各项建设提供用水。
本办法所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自建的供水管道及其附属设施向本单位生活、生产和其他各项建设提供用水。
第三条 凡在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位或个人，必须遵守本办法。
第四条 城市供水工作实行合理开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条 市市政工程管理局(以下简称市政工程局)是本市城市供水行政主管部门。
市建设、环保、卫生、规划、水利、市容环卫和公安消防等部门应当在各自职责范围内，配合做好城市供水管理工作。
第六条 市政工程局应当根据城市建设和社会发展的需要，会同规划等有关部门编制城市供水专项规划和年度计划，优先保证城市生活用水，统筹兼顾各项建设用水。
第七条 城市公共供水企业和自建设施供水企业(以下统称城市供水企业)，应做好城市供水设施的建设、维护和管理工作，保证水质、水压和计量符合国家标准。
第八条 一切单位和个人都有保护城市供水水源、供水设施的义务，对破坏城市供水水源和损坏供水设施的行为，有权进行监督、检举和控告。
第九条 鼓励城市供水的科学技术研究，推广和应用先进技术，提高城市供水的现代化水平。
第二章 城市供水工程建设
第十条 城市供水工程建设，应符合城市供水专项规划和年度建设计划。
第十一条 城市公共供水工程和自建设施供水工程的新建、改建、扩建，应当按照基建程序办理有关审批手续后，方可施工。
第十二条 城市新建、扩建、改建的工程项目需要增加用水量的，其工程项目总概算应当包括供水工程投资。需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付市政工程局，由市政工程局统一组织城市供水工程的建设。
用户的年平均用水量超过新建、扩建、改建用水计划的，应按超过部分实际日用水量补交供水工程建设投资。
第十三条 城市供水工程的设计、施工、监理应当委托具有相应资质等级的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。
第十四条 城市供水工程竣工后，应按照有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的工程，不得投人使用。
第三章 城市供水经营
第十五条 城市供水企业依法取得《城市供水企业资质证书》和《卫生许可证》并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。
第十六条 城市供水企业及安装生活饮用水二次供水设施的用户应当建立健全水质检测制度，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
第十七条 城市供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网压力符合国家规定标准。
禁止在城市公共供水管道上(含内部用水管)直接装泵抽水。
第十八条 高层建筑、住宅小区或对水压有特殊要求并自行加压的用户，必须设置中间水池、水箱等二次给水系统间接抽水加压。二次给水系统的设计方案必须经市政工程局审查同意后，方可实施。
第十九条 城市供水企业应保证持续稳定供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应经市政工程局批准并提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故不能提前通知的，应在抢修的同时通知用户，并向市政工程局报告。
第二十条 用户使用城市供水前，应当向城市供水企业提出申请，办理有关接装手续，并签订供用水合同。
禁止盗用或者私自转供、转售城市供水。
第二十一条 城市供水价格的确定和调整，由市政工程局提出，按价格管理权限，报物价管理部门审批。
用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。
第二十二条 水表发生故障无法抄表计量的，当月水费可按上月实用水量或前三个月平均用水量计收。
第二十三条 城市供水水表应当经法定计量检定机构检定合格后，方可安装使用。用户如对水表准确度有异议，可向城市供水企业提出申请校验，经法定计量检定机构检定，正负误差超过规定范围的，校验费用由城市供水企业支付，并退还用户差额水费，误差不超过规定的，校验费用由用户承担。
第二十四条 用户需要更名、过户或改变用水性质的，应当向城市供水企业申请，并办理有关变更手续。未办理变更手续的，由实际用水单位或个人按用水量交纳水费。
用户停止或恢复用水的，应当向城市供水企业申请办理有关手续。
第二十五条 市政、园林、绿化、环卫、消防等公共用水应按规定缴纳水费。
第四章 城市供水设施维护
第二十六条 市政工程局应当对城市供水设施的维护和管理实施监督。
第二十七条 城市供水设施的维护以总水表为界，总水表前的供水设施(含总水表)由城市供水企业负责维护；总水表后的用水管道、水表并和闸门等供水设施由用户负责维护。
第二十八条 城市供水企业和用户应按设计规范和标准对责任段内的城市供水设施定期进行养护维修。用户无养护维修能力的，可委托城市供水企业养护维修。
第二十九条 城市消防栓和单位消防闸门应当专用。任何单位和个人不得擅自启、闭、拆、改或占压消防井。
因消防原因开封启用城市消防栓或专用消防闸门的，应在开启后3日内到城市供水企业办理登记加封的有关手续。
城市消防栓由公安消防部门负责维护，单位专用消防闸门由单位负责维护。
第三十条 涉及城市供水设施的建设工程，建设单位或施工单位应当在开工前向城市供水企业查明地下供水管网情况；影响城市供水设施安全的，建设单位或施工单位应当与城市供水企业商定相应的保护措施，并由施工单位负责实施。
第三十一条 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、占压或者拆除城市公共供水设施。 工程建设确需改装、迁移或拆除城市公共供水设施的，建设单位应当报经城市规划行政主管部门和市政工程局批准，并采取相应的补救措施，所需费用由建设单位承担。
第三十二条 在城市公共供水设施安全保护范围内，禁止从事建筑、挖掘、打桩、爆破、植树、灌溉和堆放物品等危害城市公共供水设施安全的活动。
第三十三条 用户自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及附属设施，应当经城市供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第三十四条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。因特殊情况确需连接的，必须经城市供水企业同意，报市政工程局和市卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。 禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网直接连接。
第三十五条 用于城市供水设施和供水管线的维修、抢修及管线巡视的专用车辆，应当使用统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第五章 法律责任
第三十六条 城市供水企业有下列行为之一的，由市政工程局责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，经市人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的人员由所在单位或上级机关给予行政处分：
(一)供水水质、水压不符合国家规定标准的；
(二)擅自停止供水或未履行停水通知义务的；
(三)未按照规定检修供水设施或在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政工程局责令其停止违法行为，并处以30000元以下的罚款；对负有直接责任的人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分：
(一)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程设计或者施工的；
(二)未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
(三)违反城市供水专项规划及年度建设计划擅自修建供水工程的。
第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之二的，由市政工程局责令限期改正，属非经营活动中违法行为的，可对公民处200元以下的罚款，对法人和其他组织处1000元以下的罚款；属经营活动中违法行为有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不得超过30000元；无违法所得的，处10000元以下罚款：
(一)未按规定缴纳水费的；
(二)盗用或者转供城市供水的；
(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的； (四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水系统直接连接的；
(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；
(七)擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施的。
有前款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)项所列行为之一，情节严重的，经市人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第三十九条 违反本办法应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十一条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 本办法应用中的具体问题由市市政工程管理局负责解释。
第四十三条 本办法自公布之日起施行。
教育部办公厅关于公布《现代远程中等职业教育与成人教育资源建设工程》首批开发项目的通知
教育部
教育部办公厅关于公布《现代远程中等职业教育与成人教育资源建设工程》首批开发项目的通知
2001-07-18
教职成厅[2001]7号
按照《教育部关于印发〈现代远程中等职业教育与成人教育资源建设项目开发指南〉的通知》（教职成[2001]4号）的要求，我部于今年4月至6月经过规划选题、公布开发指南、接受申报、组织专家评审等工作程序，首批共计31个项目通过了评审，现予以公布（见附件）。
现代远程中等职业教育与成人教育资源建设是教育部现代远程教育工程的重要组成部分，实施现代远程中等职业教育与成人教育资源建设项目对于促进职业教育的发展，加快职业教育信息化建设具有重要意义。各地要认真组织落实现代远程教育工程，加快现代远程教育工程资源建设步伐，开展现代远程职业教育试点；进一步深化职业教育教学模式改革，促进优秀教学资源共享，提高职业教育为当地培养适用、实用人才的竞争力和创造力，并为项目承担单位开发工作创造条件。为了保证项目的顺利实施，确保成果质量，现将有关事项通知如下：
一、实施现代远程教育工程，网络建设是基础，资源建设是核心。首先要转变教育思想观念，改革教学模式与教学管理制度，贯彻终身教育的思想,全面提高学生的素质和职业能力。要以学生为中心组织网络课程教学，加强学习内容、进程的可选择性，培养学生主动学习的兴趣和学习的能力；发挥网络多媒体技术在职业教育教学与培训领域中的巨大优势，运用模拟、仿真等技术，实现可复现性、可控性的实验实训辅助环境；发挥网络传播优势，促进新技术、新工艺、新方法、新知识迅速辐射。
二、网络课程等远程教育教学资源的开发要遵循职业教育教学规律，具有明显的职业教育特色；要吸收“面向21世纪职业教育课程改革与教材建设工程”建设成果；要执行教育部颁发的职业教育教学指导文件、教学计划、教学大纲的规定；优先支持重点学校、优秀教师加强示范性专业建设，开发优质教学资源。
三、现代远程中等职业教育与成人教育资源建设项目是我部组织的重大教育资源建设项目之一。其目标是用两年的时间，建设100多项基础性、示范性的网络课程、教学案例库、教学素材库和仿真实训、考核库等。
四、优先支持在先进的职业教育思想和教学理论指导下的基于Web的课程，要求网络课程的学习过程具有开放性、交互性、共享性、协作性、自主性等特点。开放性是指网络课程的体系和内容能够让主持课程的教师方便地进行调整和更换；交互性是指网络课程不仅要有人机交互，更重要的是要实现教师与学生、学生与学生之间通过网络进行的教与学的互动；共享性是指网络课程要通过多种方式引入动态学习资源，形成资源丰富的数字化学习环境；协作性是指网络课程可以让教师、学生通过合作、竞争、讨论、交流等多种协同学习形式完成一个确定的学习任务；自主性是指网络课程要以学生主动性学习为主。
五、我部负责现代远程中等职业教育与成人教育资源建设项目规划、指导与审批；我部现代远程职业教育资源建设委员会负责接受申请、组织评审、项目监理和质量认证；日常项目管理工作委托职业技术教育中心研究所负责。
六、实行项目合同制管理，项目单位法人承担合同责任。项目单位负责对承担项目的直接管理和协调，落实配套经费，并在人员安排、政策保障和条件配备等方面给予支持。
七、网络课程建设要从分散管理改为集中管理，从个体开发模式改为按软件工程模式开发，确保立项项目按照合同要求高质量完成。项目主持人负责具体的开发任务，遵守《现代远程中等职业教育资源建设项目开发指南》的有关规定，执行我部颁布的教学资源建设规范和技术标准，严格履行合同，接受项目监理的检查，及时向项目管理者报送项目进展情况。
八、我部核拨的项目经费将根据项目合同履行情况分期下达。各项目承担学校应根据合同规定投入经费，并保证如期足额到位。对未通过阶段检查的项目，将暂停拨付下一阶段的项目经费，通报批评，直至取消资格。
九、首批项目应在2002年5月底前全部完成。在今年年底前应提交测试版，同时安排试用。
十、网络课程是职业教育信息化建设的重要内容，各地要根据当地职业教育的特点，加快建设步伐；我部重点建设基础性、示范性网络课程。各地要根据本通知的精神，及时规划当地网络课程建设与应用计划，推进课程教学模式的改革，全面提高职业教育办学水平。
十一、项目进展及有关文件都将在网上公布。网址为：http://www.cve.com.cn
《现代远程中等职业教育与成人教育资源建设工程》首批开发项目
项目编号
项目名称
项目负责人
项目承担单位
V11-W01011
优良蔬菜品种及其栽培技术
张少刚
中央广播电视大学
V11-W01021
优良果树品种及其栽培技术
宋丽润
北京市农业学校
V11-W01031
优良花卉品种及其栽培技术
徐甸
中央广播电视大学
V11-W01061
农业病虫害防治技术
李振陆
江苏省句容农业学校
V11-W01071
家禽养殖技术
张爱华
中央广播电视大学
V11-W01081
家畜养殖技术
谢献胜
江苏省畜牧兽医技术学院
V11-W01091
水产养殖技术
张爱华
中央广播电视大学
V11-W01121
农村计划生育及卫生保健知识
郭晓霞
中央广播电视大学
V11-W03011
多媒体和网络课件制作技术
冯竹春
四川省林业学校
V11-W02031
动物防疫与检疫技术
贺生中
江苏省畜牧兽医技术学院
V11-W04021
电工与电子技术
于双和
大连海事大学
V11-W04031
可编程序控制器应用技术
姚光才
江苏省江阴职业高级中学
V11-W04040
机械基础
钱东东
江苏省苏州机械职业高级中学
V11-W06021
建筑工程施工技术
冯竹春
四川省林业学校
V11-W07031
汽轮机设备及运行
王宝贵
哈尔滨电力学校
V11-W08011
工业分析技术
盛晓东
上海信息技术学校
V11-W08021
精细化学品工艺学
张国铭
广东省化学工业学校
V11-W08040
仪器分析
刘福新
江苏省常州化工学校
V11-W10011
网络营销
孙志宏
东南大学经管学院高职部
V11-W10021
电子商务实务
仝其根
北京商贸学校
V11-W10031
市场调查与预测
杨小华
北京商贸学校
V11-W10041
市场营销策划
张建华
江苏省苏州商业学校
V11-W11011
护患沟通
王庆中
河北省唐山市卫生学校
V11-W11021
老年护理
宋金龙
湖北省宜昌卫生学校
V11-W11031
急救技术
沈曙红
湖北省宜昌卫生学校
V11-W12021
饭店服务与管理
楼桦
北京市外事服务职业高中
V11-W13021
中等职业教育语文
陆迎真
江苏省无锡职业教育中心校
V11-W13031
中等职业教育英语
刘援
高等教育出版社
V11-W13041
中等职业教育计算机应用
陈东
清华同方股份有限公司
V11-W14011
职业指导
陈德才
科利华网络股份有限公司
V11-W14021
就业指导与创业教育
朱新生
常州技术师范学院
