威海市人民政府关于印发《威海市市级科技自主创新型企业认定管理办法》的通知
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威海市人民政府关于印发《威海市市级科技自主创新型企业认定管理办法》的通知
山东省威海市人民政府
威海市人民政府关于印发《威海市市级科技自主创新型企业认定管理办法》的通知
威政发〔2006〕58号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
现将《威海市市级科技自主创新型企业认定管理办法》印发给你们，望遵照执行。
威海市人民政府
二○○六年七月十六日
威海市市级科技自主创新型企业
认定管理办法
第一条为推动我市企业自主创新，提高企业核心竞争能力，加快创新型城市建设，根据有关政策规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于我市市级科技自主创新型企业的认定和管理。
第三条本办法所称市级科技自主创新型企业，是指经市政府有关部门确认的能够积极开展自主创新活动，从事一种或多种自主知识产权主导产品生产、研发的企业。
本办法所称研发机构，是指被确认为市级以上的工程技术研究中心或企业技术开发中心。
本办法所称高新技术产品，是指按照《中国高新技术产品目录》和《威海市高新技术成果转化项目（产品）认定办法》确认的产品。
本办法所称技术性收入，是指企业进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
第四条各级政府及其有关部门应积极引导科技资源向市级科技自主创新型企业倾斜。对被确定的市级科技自主创新型企业，应优先推荐申报各级科技计划项目，优先承担市级科技计划项目，并由市政府给予表彰和奖励。
第五条市政府成立市级科技自主创新型企业认定管理领导小组（以下简称领导小组），负责解决市级科技自主创新型企业认定管理工作中的重大问题。领导小组办公室设在市科技局，具体负责领导小组的日常工作。
市科技局、发改委、经贸委、财政局、人事局、统计局、劳动保障局、国税局、地税局、知识产权局等部门应按照各自职责，协同搞好市级科技自主创新型企业的认定和管理工作。
各县级市（区）和高技术产业开发区、经济技术开发区的科技行政主管部门负责市级科技自主创新型企业申报材料的初步审查和把关工作。
第六条市级科技自主创新型企业应同时具备下列条件：
（一）在我市辖区内经工商行政管理部门登记注册；
（二）拥有自己的产品研发机构和队伍；
（三）大专以上学历的科技人员和高级工以上技能人员的数量占企业职工总数的35%以上，其中大专以上学历的科技人员的数量占职工总数的比例不低于30%；
（四）拥有本企业主导产品核心技术的自有知识产权，其中，拥有的发明专利达到1件以上；
（五）拥有自己的注册商标；
（六）高新技术产品收入和技术性收入的总和占企业当年主营业务收入的80%以上，其中拥有自主知识产权的高新技术产品收入和技术性收入达到企业当年主营业务收入的60%以上；
（七）连续3年每年用于高新技术及其产品研究、开发的经费占企业当年主营业务收入的5%以上；
（八）符合拥有省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或获市级以上科学技术奖条件之一；
（九）全员劳动生产率达到30万元/人·年以上，并且年人均实现税收1万元以上；
（十）具有健全的科技创新体系和完善的科技创新制度。外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业或中外合作企业不予以组织认定，但出国留学人员在我市创办的企业除外。
第七条申报市级科技自主创新型企业应提供下列材料：
（一）《威海市科技自主创新型企业认定申请表》；
（二）营业执照复印件；
（三）发明专利证书复印件；
（四）自主知识产权证明材料；
（五）研发经费投入证明材料；
（六）企业人员构成和研发机构证明材料；
（七）企业上年度和最近一个月的财务报表；
（八）拥有的省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或获市级以上科学技术奖证明材料；
（九）有关促进科技创新的企业管理制度。
第八条市级科技自主创新型企业按下列程序认定：
（一）各县级市（区）和高技术产业开发区、经济技术开发区的科技行政主管部门负责对本辖区内企业申报材料进行初步审查和把关，按要求汇总后统一上报领导小组办公室。市属企业的申报材料径送领导小组办公室。
（二）领导小组办公室组织有关部门对企业申报材料进行评审，提出市级科技自主创新型企业名单，报领导小组研究。
（三）领导小组研究确定并报市政府批准后，颁发“威海市科技自主创新型企业”证书。
第九条对市级科技自主创新型企业实行动态管理。每年由领导小组办公室按本办法规定，对全市市级科技自主创新型企业进行复审。对不符合下列条件的企业，经领导小组研究同意并报市政府批准后，取消其市级科技自主创新型企业资格，收回“威海市科技自主创新型企业”证书。
（一）连续2年没有申请发明专利的；
（二）有当年无省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或未获市级以上科学技术奖情形之一的；
（三）依法被确定有侵犯他人知识产权行为或提供虚假认定材料的；
（四）不符合本办法第六条规定的。
第十条市级科技自主创新型企业变更经营范围、合并、分立的，应重新办理有关认定手续。
第十一条本办法由市科技局负责解释并组织实施。
第十二条本办法自公布之日起施行。
关于2002年全国节能宣传周活动安排意见的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会
国家发展计划委员会
科 学 技 术 部 文 件
国家广播电影电视总局
中 华 全 国 总 工 会
共 青 团 中 央
国经贸资源[2002]604号
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关于2002年全国节能宣传周活动安排意见的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、计委、科技厅(科委)、广播影视局(厅)、总工会、团委，国务院有关部门，解放军总后勤部，各直管协会，有关单位：
为进一步推动我国节能工作的深入开展，不断提高全民的节能意识、资源意识和环境意识，国家经贸委、国家计委、科技部、广电总局、全国总工会、共青团中央定于2002年11月4日至9日，举办2002年全国节能宣传周活动。现将有关活动安排通知如下：
一、宣传周主题。2002年是《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)公布实施的第五年。今年节能宣传周的主题定为：“依法节能，持续发展”。
二、宣传周期间国家经贸委、国家计委、科技部、北京市人民政府将联合举办2002年中国国际能源与环保展览会暨研讨会。
三、宣传周期间，国家经贸委将围绕“支持北京2008年奥运会绿色行动计划”，开展节能、节水、绿色照明推广等专题研讨、经验交流和宣传，会同北京市人民政府举办大型群众节能宣传活动，深入企业、社区、学校开展节能诊断、节能科普教育活动。
四、各地经贸委要会同有关单位切实抓好本地区节能宣传周的组织工作。宣传周期间，要集中宣传可持续发展规划，推动规划的落实和实施；积极宣传推广先进、适用的节能环保新技术、新产品；要重点总结和推广发出《企业节能倡议》的50户大型企业开展节能降耗的经验；要积极宣传和表彰本地区的节能先进企业(单位)，宣传节能工作对推动当地经济发展的意义；西部地区要结合西部大开发，积极宣传节能、新能源和可再生能源开发利用的意义和作用。
五、各地计委要积极宣传能源专项发展规划在经济与社会发展中的重要地位。贯彻执行能源可持续发展战略，制定优惠政策加快开发新能源和可再生能源，积极调整能源结构，努力提高能源利用效率。
六、各地科技部门要结合科技计划的实施，组织宣传节能新技术、新产品的研究开发成果，促进科技成果产业化。
七、要充分发挥新闻媒体的宣传优势，开展形式多样的宣传话动。中央人民广播电台、中央电视台要安排播发部分优秀企业节油、节水的先进经验和节能倡议企业的典型经验，各地电视台组织播放有关节能专题片。各大报刊要围绕宣传周主题集中组织宣传党和国家的节能方针政策，我国节能工作取得的巨大成就以及对经济和社会可持续发展的重要作用，依法开展节能的典型经验。
八、各地工会组织要充分发挥群众组织的优势，调动企业和广大职工群众的积极性和创造性，促进企业的节能降耗增效工作。
九、各地团组织要引导广大团员青年，开展形式多样的节能宣传，继续深化青年创新创效活动。
十、为使节能宣传周产生更强的社会影响力，使节能深入每个人的生活，有关部门、单位可组织面向社区、学校的宣传教育活动，普及节能知识，推动全社会自觉节能的意识。各节能机构，各有关协会要积极配合主办单位开展活动。宣传周期间，国家经贸委将制作节水节能宣传画，向全国发放。
宣传周活动结束后，国务院有关部门、省级经贸委要会同有关部门对今年的节能宣传周活动情况进行认真总结，并对今后的活动提出意见，于12月31日前将总结报告报送国家经贸委(资源节约与综合利用司)。
附件：2002年节能宣传周口号
国家经济贸易委员会
国家发展计划委员会
科 学 技 术 部
国家广播电影电视总局
中 华 全 国 总 工 会
共 青 团 中 央
二ＯＯ二年八月十六日
附件：
2002年全国节能宣传周口号
一、依法节能，持续发展
二、节约能源，从我做起
三、节约用水，人人有责
四、节能、降耗、减污、增效
五、实施资源战略，保障能源安全
六、开发与节约并重，把节约放在首位
七、使用清洁能源，还我碧水蓝天
八、依靠科技进步，提高能源效率
九、推广节能灯具，倡导绿色照明
十、节能需要你我他，节水节油靠大家
十一、因地制宜，发展风能
十二、发展太阳能，方便千万家
十三、大力发展新能源和可再生能源
十四、浪费资源、殃及后代，节约资源、造福子孙
十五、节约能源、保护环境，功在当代、利在千秋
（完）
荆州市城市公园管理办法
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府令（第104号）
《荆州市城市公园管理办法》已经2013年4月9日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。
市长 李建明
2013年5月13日
荆州市城市公园管理办法
第一条 为加强本市城市公园的规划、建设、保护和管理，提高城市的绿化水平，创造良好的公众游憩环境，根据《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市公园（以下简称公园）是指向公众提供游览、休憩、娱乐的城市公共绿地，包括综合性公园、动物园、植物园、绿化广场、街头游园等，属于城市公益性基础设施。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内（含荆州开发区托管区）公园的规划、建设、保护和管理。
第四条 荆州市住房和城乡建设委员会（简称市住建委）是本市公园的行政主管部门，荆州市城市市政园林管理局（以下简称市园林局）具体负责本市城市规划区内市管公园的行政管理。
各区（含荆州开发区）住建部门，按市人民政府确定的职责分工对区管公园实施行政管理，业务上接受市住建委和市园林局的指导。
公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。
市城乡规划、公安、环保、质监等有关行政管理部门，应按各自的职责，协同市、区公园行政管理部门做好公园管理工作。
第五条 市、区人民政府应将公园建设纳入国民经济和社会发展计划，保证公园建设、管理和养护所必需的经费，并逐步加大公园建设的投入。
市、区人民政府鼓励和引导社会力量投资建设公园，通过捐赠、资助等多种方式，筹集公园建设、管理和养护所需的经费。
第六条 市住建委应根据《荆州市城市总体规划》、《荆州市城市绿地系统规划》，《荆州市城市绿线规划管制》会同市城乡规划行政部门组织编制公园总体规划，经市规划委员会审议通过后，报市人民政府批准，送市人大常委会备案。
经批准的公园总体规划应向社会公示。
第七条 公园总体规划的修改，应按原审批程序报批。
新建、改建、扩建公园绿化用地的比例应达到国家规定的标准，原有公园的绿化用地比例未达标的，不得新建和扩建建（构）筑物。
第八条 公园建设项目设计方案，由公园建设单位根据公园总体规划编制，经市住建委审查同意，市规划委员会审议后，由市城乡规划部门依法审批。
公园建设项目设计方案应符合公园总体规划，以及国家有关技术标准和规范。承担设计的单位必须具备相应资质。
第九条 公园建设必须按国家招投标有关规定，选择有相应资质的施工、监理单位承担。公园建设单位在施工中不得任意改变经批准的公园建设项目设计方案，确需变更的，应按原程序重新报批。
公园建设项目竣工，由市、区公园行政管理部门按照有关规定进行验收，合格后方可交付使用。区管公园建设项目竣工验收后，应向市园林局备案。
第十条 市住建委应会同市城乡规划部门，在公园周围划定建设地带保护范围，公园保护范围内建（构）筑物的体量、色彩、建筑风格等应当与公园的景观相协调。
第十一条 任何单位和个人不得擅自侵占或改变公园用地使用性质。
因公共利益确需占用公园用地或者公园规划建设用地的，经市住建委同意，并按规定程序对规划进行修改、报批后，方可根据规划改变公园建设用地性质。占用公园用地或公园规划建设用地，应有相应的公园建设用地补偿方案。
需临时占用公园用地的，必须经市园林局或区住建委同意，并按规定办理临时占用手续，占用期满后应恢复原状。
第十二条 任何单位和个人不得向公园内排放烟尘、有害气体，倾倒废弃物，不得向公园内水体排放污水，不得在公园内焚烧树枝树叶、垃圾等杂物。
第十三条 公园内树木的砍伐、移植和大修剪必须报市园林局或区住建部门审核批准，并办理相关审批手续。凡未经批准的，不得进行砍伐、移植和大修剪活动。
第十四条 公园管理机构应当履行下列职责：
（一）负责园内设施管理，维护设施正常使用；
（二）负责园林绿化管理，保护树木花草和文物古迹；
（三）负责园容园貌管理，保持环境卫生和水体清洁；
（四）负责园内秩序管理，保障游客安全；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第十五条 公园园容管理应当达到以下标准：
（一）绿化管养责任明确，植物生长状态良好；
（二）清扫保洁定人定时，道路平整排水畅通；
（三）各类标牌设置合理，用语文明合乎规范。
第十六条 公园内禁止设置户外广告，已经设置的到期应予拆除。公园内的临时性标语等不得含有商业广告内容。
第十七条 在公园内设置文化、游乐及其他服务设施，应当与公园的景观相协调，并不得影响公众正常游园、休憩和娱乐等活动。在公园内临时举办宣传、咨询、展览、表演等活动，举办方应与公园管理机构签订合同，并报市园林局或区住建部门备案。
在公园内设置大型游乐设施，其设备设施的安装应按《特种设备安全监察条例》等有关规定执行。
第十八条 游客应当遵守社会公德，爱护环境，保护设施，文明游园。公园内禁止下列行为：
（一）携带烈性或大型犬进入公园；
（二）播放音响超标导致噪音；
（三）随地吐痰、便溺，乱扔果皮纸屑等废弃物；
（四）攀爬、涂污或损坏景点建筑；
（五）采石取土、攀折花草树木或毁坏草坪、植被等；
（六）捕捉或伤害野生动物，翻越动物园隔离设施；
（七）在禁止游泳的水域游泳；
（八）携带易燃易爆危险物品；
（九）从事封建迷信活动等；
（十）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 驾（骑）车进入公园，应经公园管理机构同意，并按规定行驶和停放。
第二十条 公园管理机构根据公园的实际条件，可划定专用区域用于公众开展文体活动。
开展公众文体活动前，组织者应到公园管理机构登记。活动参与者应当服从公园管理机构的管理，并在指定的区域和时间内开展活动。
第二十一条 公安部门应将城市公园的治安管理纳入社会治安防控体系。在重大节假日或城市公园举行大型活动期间，市公安部门应派驻警力协同公园管理机构维护园内公共秩序。
第二十二条 公园管理机构应当建立防灾避险场所，制订突发事件应急预案。遇有紧急情况和突发事件，应按规定程序及时启用应急预案，并向上级主管部门报告。
第二十三条 违反本办法规定，由市园林局、区住建委及其他相关主管部门依据法定职责及其管理权限，责令其停止违法行为，依法给予行政处罚；造成损失的，应依法承担赔偿责任。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 公园管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 各县（市）的公园管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法有效期5年，自 2013 年 6 月1日起施行。
