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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市加速发展民营科技企业的若干规定

北政发[1996]35号



　　第一条 民营科技企业是发展国民经济的一支重要力量，它对加速科技与经济的结合，促进生产力发展起着越来越重要的作用。为加快我市民营科技企业（含民营科研机构，下同）的发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定所称民营科技企业是指按照“自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的原则进行经营，以从事科学研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和新产品的研制、生产及销售为主要业务的，具有独立法人资格的经济实体。

　　第三条 民营科技企业的经济性质是集体经济、合作经济、股份制经济、私营经济和个体经济，也可是国有科研院所、大专院校、大中型企业或事业单位创办的，实行国有民营的科技开发实体。

　　第四条 北海市科学技术委员会（以下简称市科委）及合浦县科学技术委员会（以下简称县科委）是市、县民营科技企业相应的归口管理部门。

　　第五条 按管理权限，向市（县）科委提交书面申请和相应材料，经市（县）科委进行资格审查，持批准文件向当地工商、税务部门申领营业执照和办理税务登记手续，即可营业。民营科技企业办理工商登记后，持营业执照副本到市科委领取《技术贸易许可证》，凭工商营业执照和《技术贸易许可证》开展技术贸易活动，并据此享受有关税收优惠政策。

　　第六条 北海市人民政府对民营科技企业实行大力发展、积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，大力支持他们的正常经营活动，切实保护其合法权益。民营科技企业的合法财产和正当活动受国家法律保护，任何单位和个人都不得侵犯，无偿占有和使用，对在技术开发、转让、咨询、服务等活动中出现的问题，应认真区别对待，采取积极慎重的态度妥善处理。

　　第七条 民营科技企业可以享受下列优惠：

　　㈠企业在承担各级科研计划任务，接受科研、技术开发、技术服务委托项目，参加技术市场贸易活动，申报科技成果鉴定、奖励，申报高新技术企业、产品认定，申报专业技术职称考评，向金融部门申请科技贷款，向科技管理部门申请项目经费，开展技术进出口业务，使用外汇等方面享有国有企业同等待遇。

　　㈡民营科技企业进行技术转让、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，经市科委技术市场管理机构出具的技术合同登记证明，可暂免征企业所得税，超过部分，依法缴纳所得税。

　　㈢民营科技企业实施高新技术项目需要的办公、生产用地、用房，在享受土地使用权出让金、土地使用税（费）、房地产税等方面的优惠待遇按北政发[1994]2号文执行。

　　㈣民营科技企业符合高新技术企业条件、生产的产品符合高新技术产品条件的，经自治区或市政府高科技认定小组组织认定，可以享受我市《关于大力发展我市高新技术及其产业的若干规定》中的优惠政策待遇。

　　㈤企业按规定报经有关部门批准，在经营范围内可以从事对外技术交流、技术出口、技术引进与外商合资、合作和在境外设立分支机构。

　　㈥民营科技企业在我市兴办中外合资、中外合作的生产性企业，按我市利用外资的有关政策执行。

　　㈦外地科技人员来本市兴办民营科技企业，除享受以上规定优惠政策外，还享受本市对内联企业给予的优惠政策。

　　㈧外商独资创办的民营科技企业，外商或引进外资在本市合作、合资经营的民营科技企业，除享受以上规定优惠政策外，还可享受本市对外商投资优惠政策。

　　第八条 鼓励本市机关、事业单位、离退休科技人员、市外大专院校、科研院所的科技人员在北海创办、领办各种所有制形式的民营科技企业或应聘到民营科技企业工作，应聘到民营科技企业工作的本市机关、事业单位的人员，有国家干部职称身份的，保留原身份、工龄连续计算。

　　第九条 民营科技企业所需的各类人才（包括国家统配的大中专毕业生、研究生）可自行引进（聘用），所相进（聘用）人才档案关系可由同级人才交流中心管理，其户籍关系按我市有关优惠政策办理。机关、团体、企事业单位辞职到我市民营科技企业工作的科技人员，其人事关系及档案可保留在同级人才交流中心。户籍和粮食关系可不迁移。

　　第十条 在民营科技企业工作的科技人员，其技术职称考评，同国有企业同步评定。已按国家规定评定专业技术职称的人员，应聘到民营科技企业工作的，其职务和待遇由聘用单位自行决定，凡体制改革后，从机关到企业工作的科技人员，其原在党政机关中审核认定的技术职称资格可实行职称评聘挂钩。

　　第十一条 各级政府和有关部门对做出突出成绩的民营科技企业和先进技术人员，应给予表彰和奖励。

　　第十二条 本规定由市科学技术委员会负责解释。

　　第十三条 本规定自发布之日起施行。

　

北海市人民政府

一九九六年五月六日


新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》若干规定

　（１９９８年７月３日　新疆维吾尔自治区人民政府令第８１号）


　　第一条　为消除碘缺乏危害，保障公民的身体健康，根据国家《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本规定。


　　第二条　自治区采取向全区居民长期供应加碘食盐为主，其他补碘措施为辅的综合防治办法控制和消除碘缺乏危害。
　　生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用加碘盐。


　　第三条　自治区各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
　　各级人民政府卫生行政部门负责碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作；县级以上人民政府盐业主管机构（以下简称盐业主管机构）负责碘盐生产、加工和市场供应的监督管理工作。
　　各级人民政府有关部门应当按照各自的职责与分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。
　　新疆生产建设兵团根据国家和自治区的有关规定，负责本系统内的碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生管理工作，并在业务上接受人民政府卫生行政部门的指导和监督。


　　第四条　从事碘盐生产、加工的企业，由自治区盐业主管机构指定，并在取得自治区卫生行政部门核发的《卫生许可证》和国务院盐业主管机构核发的《食盐定点生产证书》后，向企业所在地工商行政管理部门申办注册登记或者办理变更登记手续，定点生产、加工食用盐。


　　第五条　碘盐生产、加工企业应当建立健全内部质量检验制度，配备专（兼）职检验人员，对生产加工的碘盐进行检验。不合格碘盐不得出厂。


　　第六条　碘盐出厂前必须予以包装。碘盐的包装应当符合下列要求：
　　（一）有产品检验合格证明；
　　（二）产品名称、生产企业名称、地址及食用方法同时使用汉文和少数民族文字书写；
　　（三）有自治区盐业主管机构制发的合格碘盐标志；
　　（四）标明产品规格、等级、内含主要成分的名称和含量；
　　（五）有生产日期、保存方法和食用方法说明；
　　（六）有《食盐定点生产证书》及《卫生许可证》编号、批准日期、有效期限。


　　第七条　碘盐零售单位销售的碘盐应当为１千克以下的小包装（畜牧业用盐包装应小于５０千克），并应当符合《条例》和国家关于食品包装的法律、法规和标准的有关规定。


　　第八条　批发、销售的碘盐必须达到国家标准规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
　　工农业生产、建筑业所需的非碘盐和非食用盐，由盐业主管机构按国家有关规定组织供应。


　　第九条　经营碘盐批发业务的企业及零售单位必须按下列标准保持合理的库存：
　　（一）碘盐批发企业的库存不应超过本企业６个月并不少于３个月的正常销售量；
　　（二）碘盐零售点库存一般不应超过其３个月的销售量，交通不方便地区经营碘盐零售业务的单位和个人碘盐库存不应超过６个月的正常销售量。


　　第十条　对碘缺乏病流行严重，推广碘盐困难较大的地区，各级人民政府卫生行政部门应当组织有关单位采取有针对性的措施加以解决。


　　第十一条　以防治其他疾病为目的，在碘盐中同时添加其它营养强化剂或者药物的，必须报经自治区卫生行政部门审查批准，获得许可后再报自治区盐业主管机构审批，获准后方可生产和在指定范围内经营。


　　第十二条　因疾病不能食用碘盐者，可凭县级人民政府卫生行政部门在当地指定的医疗机构出具的证明，到盐业主管机构指定的单位购买非碘盐。


　　第十三条　自治区对碘盐的分配、调拨实行计划管理。盐业主管机构应当按照盐业运销渠道组织碘盐供应，保证向居民供应合格碘盐。


　　第十四条　铁路、交通部门必须依照自治区盐业主管机构报送的年度、月度运输计划，采取措施，保证碘盐及时运送。


　　第十五条　碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求。禁止将碘盐与有毒、有害物质同载、混放。


　　第十六条　卫生行政部门在开展碘盐卫生监督工作时有权按照有关规定，向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监督有关的资料。受检单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
　　卫生、盐业等行政执法人员在执行职务时，应当主动出示证件。


　　第十七条　违反本规定的，按照《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的有关规定给予行政处罚。


　　第十八条　本规定适用于自治区行政区域内从事碘盐生产、加工、运输、储存、供销活动和行政管理活动的单位和个人。
　　畜牧业用盐适用本规定。


　　第十九条　本规定自发布之日起施行。