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国家建材局


国家建筑材料工业局直属单位中层行政干部聘任暂行规定
（一九九一年七月二十四日国家建筑材料工业局发布）

第一条 为了坚持和完善国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）直属单位中层行政干部的聘任制度，根据国家有关政策制定本规定。
第二条 国家建材局直属单位的中层行政领导（含二级单位的行政领导干部），实行聘任制。聘任工作一般由各单位负责。
第三条 聘任中层行政干部必须严格执行党的干部路线和政策，坚持德才兼备的标准，贯彻公开、民主、择优的原则。
第四条 聘任中层行政领导干部必须在国家建材局下达的中层机构数、中层干部职数和《国家建材局党组管理的干部职务名称表》中所列备案干部职务名称范围内进行。
第五条 国家建材局人事改革司有权对直属单位干部聘任的管理工作进行检查、指导和监督，有权纠正干部聘任工作中不符合政策、法律、法规的行为。
第六条 聘任的中层行政干部应符合下列条件：
（一）坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策；
（二）思想品德端正，遵纪守法，廉洁奉公，事业心强；
（三）具有一定的组织领导能力和与拟聘职务相适应的专业、业务水平：
（四）一般应具备大专以上文化程度或中级以上技术职务任职资格；
（五）在下一级任职时间一般满三年以上；
（六）男58岁以下，女53岁以下；身体健康。
第七条 聘任中层行政干部应按下列程序进行：
（一）党委会或党政领导联席会研究确定聘用岗位、人数；
（二）行政领导提名或党委推荐人选（提名推荐行政副职须征求正职的意见）；
（三）组织、人事部门共同考察，提出人选意见；
（四）党委或党政领导联席会集体讨论决定；
（五）征得本人同意后，办理聘任手续；
（六）签订聘任合同书。
第八条 聘任合同书必须明确聘用单位与被聘人员必须签订明确双方权利与义务。合同书内容一般应包括：工作岗位、职责和任务；工资、福利待遇；聘任期限；变更合同的条件及双方违反合同应承担的现任责任；双方认为需要规定的其它事项。
第九条 国家建材局直属单位二级单位领导班子的聘任程序参照《国家建材局直属单位领导干部管理办法》的有关规定执行。
第十条 中层行政干部聘期（含二级单位）一般应与领导班子任期相一致，聘任期一般2－4年。聘任期满，经考核称职者可以连聘。
第十一条 中层行政干部有下列情况之一者，聘用单位可以解除聘任：
（一）经年度考核不称职的；
（二）由于患病不能坚持正常工作一年以上的；
（三）违法乱纪和失职、渎职情节较重的；
（四）在国内外脱产学习、进修一年以上的；
（五）工作调动的；
（六）在聘期内达到退（离）休年龄的。
第十二条 中层行政干部可以提出辞聘，但需经聘用单位批准。未批准之前，必须继续履行职责。辞聘者应承担合同中规定的有关责任。
第十三条 中层行政干部在聘期内，享受所担任职务相应职级的政策、生活福利待遇。聘任职务解除后，一般不再保留任职期间的待遇，本单位比照其新安排工作岗位同等人员的待遇予以确定。
第十四条 中层行政干部有下列情况之一者，解聘后可保留原职级待遇：
（一）聘期已满或聘期内到退（离）休年龄，及时办理退（离）休手续者；
（二）虽然解聘职务，但决定延长退（离）休时间者；
（三）虽然称职，但因年龄关系和有利于接班人成长，组织决定不再担任领导职务者；
（四）在任职期间因公致残或因病不能继续任职者。
第十五条 实行党委领导下行政首长负责制的单位，中层行政干部的聘任由党委讨论决定后，行政行文聘任；实行行政首长负责制的单位，中层行政干部的聘任由党政领导联席会议集体讨论决定后，行政行文聘任；不设党委的单位，中层干部由领导班子集体讨论确定名单，报国家建材局人事改革司同意后聘任。
第十六条 国家建材局直属单位领导干部的助理、人事、财务、监察、审计、质检中心等部门领导，应事先报国家建材局人事改革司和业务主管部门同意后，才能聘任。
第十七条 国家建材局直属单位中层行政干部（含二级单位的领导干部）聘任，应向国家建材局人事改革司备案。备案材料一式二份，内容包括：备案报告、聘任通知、国家建材局统一印制的干部聘任审批表和考察材料。
第十八条 中国建筑材料防水公司、中北玻璃公司、建北石材公司、珠江建材企业公司、茫崖石棉矿的行政领导干部不实行聘任制、实行任命制、领导班子实行任期目标责任制。对领导干部的任免，主管单位应事先报国家建材局人事改革司，并征得国家建材局分管局长同意后，才能进行。
第十九条 本办法由国家建材局人事改革司负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。


吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府令
　（第一一九号）


　　《吉林市人民政府关于限制燃放烟花爆竹的暂行规定》２０００年１１月１５日吉林市人民政府第３４次常务会议审议修改，现予发布，自２０００年１２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王照环
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年１１月２０日


　　　　　　　吉林市人民政府关于限制燃放烟花爆竹的暂行规定
　　　　　　　　　　 （２０００年１１月１５日修改）



　　第一条　为保障人民生命和财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称烟花爆竹是指能产生烟火、声光的各种烟花、鞭炮、礼花弹等（包括电子模拟爆竹）。


　　第三条　凡在本市城市建成区范围内燃放烟花爆竹的单位和个人必须遵守本规定。


　　第四条　烟花爆竹的批发实行专营。市日用杂品公司为市区烟花爆竹专营批发单位。
　　对零售烟花爆竹实行许可证制度。凡从事零售烟花爆竹的，须经当地公安分局审查，并持有在专营批发公司的进货发票，上报市公安局统一核发《销售烟花爆竹临时许可证》后，方可经营。
　　市公安局对烟花爆竹的经销品种实行调控。


　　第五条　国家法定假日和民俗节日期间，为准许燃放烟花爆竹时间，其它时间禁止燃放。
　　春节前十日至春节后二十日为零售业户集中销售烟花爆竹时间，其它时间统一由专营公司销售。


　　第六条　下列地点禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）县级以上党政机关所在地附近；
　　（二）文物保护单位；
　　（三）重要军事设施附近；
　　（四）存放易燃、易爆物品仓库及重要物资仓库周围；
　　（五）高压电线及变压器、变电所附近；
　　（六）学校、幼托、医院、科研、市场及公共场所。


　　第七条　举办全市性大型活动，拍摄电影、电视需燃放烟花爆竹的，须经市公安局批准，举办开业庆典、工程奠基、婚礼活动等需燃放烟花爆竹的，须经当地公安分局批准，并按批准时间、地点燃放，自行负责清扫现场。


　　第八条　燃放烟花爆竹，禁止向行人、车辆、建筑物投掷，禁止在高层建筑、构筑物上悬挂、垂吊燃放。


　　第九条　违反本规定的由公安机关按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
　　（一）违反第四条第二款规定，未取得《销售烟花爆竹临时许可证》销售烟花爆竹的，没收全部违法所得和烟花爆竹，并处以二千元至五千元的罚款；未在专营公司进货的，没收全部违法所得和烟花爆竹，并吊销《销售烟花爆竹临时许可证》。
　　（二）违反第五条、第六条、第七条规定，在禁放时间、禁放地点和未经批准燃放烟花爆竹的，除没收剩余烟花爆竹外，并对个人处一百元至五百元罚款；对单位处一千元至五千元罚款，同时对单位主要负责人、直接责任人各处一百元至五百元罚款。
　　（三）违反第八条规定，向行人、车辆投掷或在高层建筑上悬挂燃放等的，除没收其剩余的烟花爆竹外，并对个人处五十元至二百元罚款；对单位处二百元至一千元罚款，同时对单位主要负责人，直接责任人各处五十元至二百元罚款。
　　违反本规定燃放烟花爆竹情节严重的，除由公安机关按上述规定予以罚款没收剩余烟花爆竹外，对当事人可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处十五日以下拘留。
　　由于燃放烟花爆竹造成他人人身伤害和财产损失的，依法承担民事责任；


　　第十条　公安机关工作人员应尽职尽责，认真贯彻执行本规定，对不认真履行职责，滥用职权，违法渎职的，视情节轻重，由有关部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十一条　本市九站、石景沟、靠山、双吉、丰满、左家建成区及各县（市）城区、建制镇、独立工矿区限制燃放烟花爆竹可参照本规定执行。


　　第十二条　本规定由市公安局组织实施。


　　第十三条　本规定自２０００年１２月１日起施行。