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国家标准局


棉花监督检验办法

国标发〔1987〕158号
1987年6月12日　国家标准局


第一条 根据国务院国发(1985)92号文件的精神和有关规定，为贯彻执行棉花国家标准，加强监督检验工作，特制定本办法。
第二条 中国纤维检验局负责制定全国棉花监督检验的规则和组织协调工作；地方专业纤维检验机构负责本地区的棉花监督检验工作。必要时可邀请受检单位的主管部门参加，会同工商、物价、银行、计量等有关监督部门共同进行监督检查工作。
第三条 各级专业纤维检验机构，是当地政府的职能部门，行使棉花监督检验管理权，并对当地政府负责。
第四条 各级专业纤维检验机构必须严格按照棉花国家标准和有关规定做好监督检验工作。
第五条 监督范围包括棉花流通渠道中的加工、经营和交接环节。采取定期或不定期的方式进行监督和检查。
第六条 监督内容
1．棉花国家标准和有关政策的执行情况。
2．品级实物标准和长度标准棉样使用和保管。
3．质量测试仪器、计量器具和衣分试轧设备的准确性。
4．品级、长度、水分(结合过磅)、杂质、衣分等检验项目和准重的执行情况。
5．轧花厂的轧花品质。
6．棉包包装和标志。
第七条 轧花厂必须贯彻执行棉花国家标准，对产品的品质负责。轧工低劣的棉花，不准出厂。
第八条 各经营单位和经营性质的轧花厂销售或调出棉花各等级的准重与购入量差异不得超过±5％。棉花必须刷上标志。
第九条 棉花监督检验采取定期或不定期的方法。对农、商环节的监督检验工作，可与有重点的清库相结合，检查帐实是否相符，属于棉农损失的要及时退还；对工、商交接的整批棉花应按规定抽样，经过检验出现升降的棉花，换发《监督检验证书》做为交接结算的凭证。经过监督检验的棉包应打上“监”字棕印，小样全部保留6个月备查。
第十条 受检单位对专业纤维检验机构的监督检验结果有异议时，可根据《棉花复验仲裁办法》办理。
第十一条 棉花经营和使用单位，对专业纤维检验机构进行的监督检验工作应予支持，并提供人力、器具、单证资料等方便条件；对于发生阻挠监督检验工作的问题，主管部门应负责查处，以确保监督检验工作的正常进行。
第十二条 各级专业纤维检验机构应指派具有一定政策和技术水平的检验人员来承担监督检验工作。
第十三条 执行监督检验工作的人员要按照国家标准正确行使职权。对于坚持原则秉公办事的，应予以表扬鼓励；对玩忽职守、徇私舞弊的人员，应视情节轻重，给予批评教育或行政处分。
第十四条 执行棉花监督检验工作时，发现受检单位或个人有下列情形之一者，监督检验机构应报请有关部门根据情节轻重，分别给予批评教育；情节严重者，提请管理部门或有关单位，追究行政、经济或法律责任。
1．不执行棉花国家标准和有关规定，有意压级压价或抬级抬价和压、抬重量者。
2．混等混级，掺假作伪，以次充好，涂改证书者。
3．经检查监督检验结果与原验结果差异较大，且带有普遍性者。
4．不具备基本轧花生产技术条件，产品品质低劣者。
第十五条 受检单位或个人，认真执行棉花国家标准和各项规定。敢于坚持原则、成绩显著者，执行棉花监督检验机构，可建议主管部门给予表扬和鼓励。
第十六条 各省、自治区、直辖市专业纤维检验机构，可根据本办法，结合当地具体情况制定实施细则。
第十七条 本办法由中国纤维检验局负责解释。
第十八条 本办法自1987年9月1日起施行。

安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市建设工程规划核实管理暂行规定》的通知


合政〔2008〕124号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《合肥市建设工程规划核实管理暂行规定》已经2008年8月28日市政府第17次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

二○○八年十一月二日

合肥市建设工程规划核实管理暂行规定

　　第一条　为加强对建设工程规划许可后的监督管理，保证建设工程符合国家有关规范、标准并满足质量和使用要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《合肥市城市规划管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本市市区范围内新建、扩建、改建的建设工程。单独实施的城市基础设施工程除外。

　　第三条　本规定所称建设工程规划核实是指市城乡规划主管部门对已经竣工的建设工程是否符合修建性详细规划、建设时序方案以及规划许可内容进行审核。

　　第四条　市城乡规划主管部门负责建设工程规划核实和竣工验收资料的查验工作，实行建设项目责任人制度，对建设项目实施全过程监管。

　　市建设行政主管部门负责建设工程质量竣工验收备案管理工作。

　　市消防、环保、人防、市容、卫生、广电、房产、民政等职能部门根据各自职责，负责建设工程的专项验收和相关管理工作。

　　供水、供电、燃气、通信、城市集中供热等有关单位根据各自职责，参与相关管线设施的验收和接入城市基础设施网络系统工作。

　　第五条　前期物业管理企业有权了解物业管理区域内建设工程的规划审批情况，有权对配套设施的建设情况进行监督并向有关主管部门举报。

　　市城乡规划主管部门应当在建设工程规划核实过程中征求前期物业管理企业的意见。

　　第六条　符合下列条件的建设工程可以申请规划核实：

　　（一）建设工程已经按规划许可规定的内容完成建（构）筑物以及公共服务设施和道路、绿地建设；

　　（二）规划要求拆除的各类建（构）筑物以及因建设需要搭建的临时设施已经全部拆除，施工场地清理完毕；

　　（三）对分期建设的建设工程，同期的公共服务等配套设施，已经按照建设时序方案同步实施，建成区与下一期施工区已经采取有效的临时隔离措施；分期界限是道路或绿地的，应当完成道路或绿地的建设；

　　（四）在本规定实施之前的住宅建设项目，教育、医疗卫生、社区管理、商业服务等配套设施，应当在住宅总规模完成50％之前同步建设完成，其它配套设施应当在住宅总规模完成80％之前同步建设完成。

　　第七条　申请规划核实应当提供以下资料：

　　（一）《建设工程规划核实申请表》；

　　（二）《建设工程规划许可证（副本）》及附件、附图；

　　（三）市城乡规划主管部门批准的修建性详细规划和建设时序方案；

　　（四）竣工测量成果资料 （图纸比例1：500）；

　　（五）建设工程竣工全套蓝图；

　　（六）拆迁批复、拆迁范围红线图；

　　（七）市城乡规划主管部门要求提供的其它材料。

　　第八条　建设工程规划核实的内容：

　　（一）单体建筑工程：

　　1.建筑物的平面位置，建筑物之间的间距，建筑物退让用地界限、道路红线、绿线、河道蓝线、高压线走廊等距离；

　　2.建筑物的使用性质、建筑物平面尺寸、建筑面积（地上、地下）、建筑层数（地上、地下）、建筑物的室内、外标高、层高、总高度；

　　3.建筑物立面造型、外装材料、外装色彩、亮化工程。

　　（二）建设用地范围、出入口、道路、绿地，停车场，围墙、大门等附属设施；

　　（三）教育、医疗卫生、社区管理、商业服务等公共服务设施；

　　（四）燃气、供水、变配电、安全技术防范、环卫、节水与节能等设施；

　　（五）建设工程用地范围内规划要求拆除的建筑物的拆除情况、施工临时设施的拆除情况以及施工场地清理情况。

　　第九条　建设工程规划核实按照下列程序进行：

　　（一）建设工程竣工后，建设单位按本规定第七条规定备齐资料，向市城乡规划主管部门申请规划核实；

　　（二）市城乡规划主管部门收到建设工程规划核实申请后，对报送资料齐全的，应当自受理申请之日起10个工作日内完成建设工程规划核实工作；对报送资料不齐全的，应当当场或者在收到报送资料之日起5个工作日内一次性告知申请人需补充的有关资料；

　　（三）对规划核实合格的建设工程，市城乡规划主管部门核发《建设工程规划核实合格证》；对规划核实不合格的建设工程，应当书面要求建设单位进行整改。建设单位未按要求进行整改的，城乡规划主管部门可暂停受理该建设单位新的建设工程规划许可申请；

　　（四）因特殊原因难以在10个工作日内完成规划核实的,经市城乡规划主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当书面告知申请人延期的理由。

　　第十条　建设工程规划核实合格后，建设单位方可组织建设工程竣工验收。

　　建设单位应当在建设工程竣工验收后6个月内向市城乡规划主管部门报送竣工验收资料。

　　第十一条　建设单位应当报送以下竣工验收资料：

　　（一）建设行政主管部门出具的建设工程竣工验收备案证明；

　　（二）建设工程涉及的消防、环保、人防、市容、卫生、文广等相关职能部门出具的建设工程专项认可或验收意见；

　　（三）建设工程涉及的供水、供电、燃气、通信、城市集中供热等相关单位出具的已经接入城市基础设施网络系统的相关材料；

　　（四）法律、法规规定的其它竣工验收的相关材料。

　　第十二条　对报送资料齐全的建设工程，市城乡规划主管部门应当自受理之日起10个工作日内完成对建设工程竣工验收资料的查验。查验合格的，换发《建设工程规划许可证》正本；查验不合格的，应当书面告知建设单位按要求重新报送。

　　对报送资料不齐全的建设工程，市城乡规划主管部门应当当场或者在收到报送竣工验收资料之日起5个工作日内一次性告知建设单位需要补充的资料。

　　因特殊原因难以在10个工作日内完成查验手续的，经市城乡规划主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当书面告知建设单位延期的理由。

　　第十三条　未取得《建设工程规划许可证（正本）》的建设工程，不得交付使用，房地产管理部门不予房屋权属登记。

　　第十四条　建设单位未在建设工程竣工6个月内向市城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由市城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第十五条　建设单位应当对其提供材料的真实性负责。

　　建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得《建设工程规划核实合格证》或者《建设工程规划许可证（正本）》的，市城乡规划主管部门应当依法予以撤销，并依法追究相关责任人的法律责任。

　　第十六条　建设工程规划核实管理相关单位以及工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　本市三县建设工程规划核实管理工作可以参照本规定执行。

　　第十八条　本规定有效期5年，自2009年1月1日起施行。