甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省对部分生产资料实行国家订货暂行规定的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省对部分生产资料实行国家订货暂行规定的通知
甘肃省人民政府办公厅
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘及省属有关企业：
《甘肃省对部分生产资料实行国家订货的各行规文》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
第一条 根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，依照恩家计委、经贸委、体改委《关于国家指令性和国家订货的暂行规定》精神，为了保证在国家和省取消部分产品指令性生产和分配计划以后的一些特定需要，制定本暂行规定。
第二条 甘肃省国家订货是由省政府委托有关部门、单位，或组织用户直接向生产企业进行采购取得重要物资的一种订货方式。
甘肃省国家订货的产品属于原列入省计划分配和有关企业留省的主要物资。主要用于省级储备、调控市场、主要生产、省列重点建设项目以及抢险救灾等其它特定需要。
甘肃省国家订货的品种、数量，由省计委商有关部门确定后下达。
第三条 接受甘肃省国家订货是每个在甘生产企业应尽的义务。省上拥有优先订货权。任何生产企业无正当理由不得拒绝或擅自改变订货内容。
第四条 甘肃省国家订货产品的价格，除国家另有规定外，应按生产企业当月自销价，在不高于市场价格的原则下由供需双方自行协商定价。
第五条 甘肃省国家订货产品的生产条件原则上由企业自行解决，确有困难的，由有关部门协调解决。
第六条 甘肃省国家订货合同签订之后，供需双方必须严格履行合同，不按合同执行的，由工商行政管理部门和法院根据《中华人民共和国经济合同法》及《工矿产品购销合同条例》中的有关条款进行处理。
第七条 甘肃省国家订货的订货单位主要是：省列重点建设项目单位、部分主要生产企业、省物资局及其所属企业、省级有关物资供销部门和临时指定单位。
第八条 甘肃省国家订货单位的主要职责是：
（一）根据甘肃省省列重点建设项目、主要生产任务和其它有关省级的特定需要提报甘肃省国家订货物资的申请计划；
（二）根据省计委下达的订货指标与供货企业签订订货合同；
（三）承担履行合同中约定的责任和义务。
第九条 甘肃省国家订货合同的变更或解除，必须由供需双方协商一致并报省计委和有关部门备案。如对变更订货合同产生异议，由省计委会同工商及有关主管部门协调解决。
第十条 为保证甘肃省国家订货合同时顺利执行，按时履约，合同签订后，应将其副本抄送有关铁路和所在地工商行政管理部门。铁路运输部门根据甘肃省国家订货合同，作为省重点任务应优先安排运输计划；工商行政管理部门和生产主管部门要经常检查和监督合同的执行情况。
第十一条 本规定由省计委负责解释。对部分生产资料实行国家订货的实施办法，由省计委制定并组织实施。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
附件：甘肃省对部分生产资料实行国家订货的实施办法
根据《甘肃省对部分生产资料实行国家订货暂行规定》第十一条，制定本实施办法。
一、甘肃省国家订货的范围及用项：
1．钢材。主要用于省列重点建设项目（含重点技术改造、以工代赈的重点工程）、救灾储备和当年准备等；
2．铝锭。主要用于导体生产、轻工产品、铝材加工和当年准备等；
3．木材。主要用于省列重点建设项目（含重点技术改造，以工代赈的重点工程）、煤炭坑木用材、火柴、家俱生产用材、救灾储备和当年准备等；
4．沥青。主要用于道路建设、救灾、重点生产以及其它建设；
5．成品油（汽油、煤油、柴油）。主要用于农业、交通运输、救灾、特殊行业以及其它需要：
6、根据需要，省上认为有必要确定的其它品种另行协商安排。
二、甘肃省国家订货的主要单位：
1．重点建设由项目（含重点技术改造）单位订货，以工代赈的重点工程需要由省以工代赈办公室委托有关单位或部门订货；
2．救灾储备和当年准备需要由省物资局及其所属企业和省级有关物资供销部门订货；
3．导体生产、轻工产品、铝材加工由生产主管部门或生产企业直接订货；
4．成品油的订货、供应由省石油总公司根据省计委分配计划组织实施；
5．省专项需要由省计委临时指定或委托有关部门订货。
三、甘肃省国家订货程序：
1．需要甘肃省国家订货产品的重点工程项目主管部门和生产企业主管部门，应在十月底前向省计委提报下年度申请品种、数量指标。
2．省计委对申请指标进行审核并商有关生产主管部门或生产企业确定各品种订货数量。
3，省计委在十二月底之前向承担甘肃省国家订货的单位以及供货生产企业和主管部门下达订货指标。
4．订货单位和供货单位根据省计委下达的订货品种、数量指标，协商具体订货规格。
5．甘肃省国家计货产品订货的形式由省计委商供货单位可采取订货会或自行衔接方式实施。
四、本办法自一九九四年度起施行。
五、本办法由省计委根据需要修订并负责解释。
1994年3月16日
山东省关于解决农村人畜缺水问题试行办法
山东省政府
山东省关于解决农村人畜缺水问题试行办法
山东省政府
第一条 为了尽快解决全省农村人畜缺水问题，促进农村物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国水法》、国务院办公厅转发水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》，制定本办法。
第二条 凡至取水点垂直高度一百米以上的，或在正常年份村民连续三个月以上到距村边一公里以外的地方取水的村，为缺水村。
第三条 解决农村人畜缺水，是指解决缺水村的村民生活用水及大牲畜饮用水。其他单位的缺水问题，自行解决，水利部门应提供技术服务；有条件的，水利部门也可以提供水源，计量收费。
氟中毒病区人畜饮水的解决办法，另行规定。
第四条 各级人民政府应根据本办法第二条确定的标准，组织有关部门逐乡（镇）、逐村核实缺水人口，本着先急后缓、先低标准后高标准的原则，制定解决人畜缺水问题的总体规划和年度计划，分期分批地安排实施。
第五条 各有关部门应密切配合，各负其责，把解决农村人畜缺水作为一项重要任务。计划、财政部门按同级人民政府的部署和财力情况，把解决人畜缺水列入年度计划和财政预算；物资部门帮助解决兴建人畜饮水工程所需的物资；水利部门负责水源工程的勘察、设计、施工和管理运
用；地矿部门负责地下水普查、勘探并对开发利用进行监督；电力部门负责组织为水源工程架设供电线路，水源工程所需电力指标由当地电力部门优先调剂安排；卫生、环保部门负责水质检测和水源防护工作；银行、信用社对自筹资金暂有困难并有偿还能力的缺水村，给予贷款支持。
第六条 兴建人畜饮水工程所需资金，应坚持自力更生为主、国家补助为辅的原则，采取国家、集体、群众多层次、多渠道筹集的办法解决。
缺水村庄兴建人畜饮水工程确有困难的，国家在资金、材料上给予适当的一次性补助。人畜饮水工程正常的维修、更新费用，或因管理不善造成损坏、报废所需的修复更新费用，由受益单位自筹解决。
国家补助的资金、材料，专门用于兴建人畜饮水工程，不得挪作他用，更不得截留或克扣。对违反者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，或按有关财政法规予以处罚。
第七条 各级人民政府应积极鼓励群众自己兴建人畜饮水工程，可分别由户、村、乡（镇）自建，也可联户、联村、联乡（镇）兴建。
联村或联乡兴建人畜饮水工程，应坚持自愿互利、等价有偿的原则，按受益多少分摊资金、劳力。
第八条 兴建人畜饮水工程应先查明水源、水质、地质、地形、地貌等情况，进行多方案比较和可行性论证，做到经济上合理，技术上先进可行。
第九条 兴建人畜饮水工程应以满足农村人畜饮水需要为标准，量力而行。采用机井供水的，机井每小时出水五立方米即视为成井。
第十条 人畜饮水工程施工，应实行承包合同制。承包合同的签订、履行和合同纠纷的调处等，要参照国务院和省人民政府关于建筑安装承包合同和农业承包合同的有关规定执行。
第十一条 加强对人畜饮水工程的管理，建立健全工程维修、养护和供、用水管理制度。
一、水窖、水池等小型饮水工程，新建的，归兴建者所有，并由其管理使用；过去集体兴建的，可折价卖给农户，确权发证，实行户管户用。
二、机井、塘坝、小型抽水站等饮水工程，应在所有权不变的前提下，尽量承包给有管理能力的户或联户管理。
三、跨村、跨乡（镇）的较大饮水工程，由兴建单位共同商定管理方式和管理制度。
第十二条 人畜饮水工程的水费标准，由供、用水双方根据供水成本自行商定。
第十三条 凡因开矿、建厂、基本建设、工业超量开采及其他人为因素造成破坏水源、污染水质，引起农村人畜缺水的，由造成缺水的单位负责解决缺水问题。
第十四条 对毁坏农村人畜饮水工程或破坏饮水资源的，县以上水利行政部门应予制止，令其采取补救措施，赔偿损失，并可处以罚款；违反治安管理规定的，按治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 对在农村人畜饮水开发、利用、保护、管理和科研等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予奖励。
第十六条 本办法由山东省水利厅负责解释。
第十七条 本办法从发布之日起施行。
1988年4月11日
