青岛市贫困家庭子女就学费用保障办法
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青岛市贫困家庭子女就学费用保障办法
山东省青岛市人民政府
青岛市贫困家庭子女就学费用保障办法
青岛市人民政府
（2000年7月14日经青岛市人民政府第10次常务会议审议通过）
第一条 为做好贫困家庭子女就学费用保障工作，确保贫困家庭子女顺利完成学业，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称贫困家庭子女是指，依照市、区（市）人民政府的规定享受城乡居民最低生活保障待遇的家庭的子女。
第三条 本办法适用于本市所属除幼儿园和公办转体改制学校以外的各级各类公办学校。
第四条 贫困家庭子女就学费用保障途径包括：
（一）减免学杂费；
（二）发放人民助学金；
（三）发放贫困学生奖学金；
（四）提供勤工助学条件；
（五）助学贷款；
（六）按照有关规定可以作为就学费用保障的其他途径。
第五条 贫困家庭子女减免的有关就学费用包括：
（一）义务教育阶段的杂费；
（二）普通高中、职业高中、普通中专、职业中专的学杂费；
（三）中等师范学校的学杂费和住宿费。
普通高等学校（含成人高等学校普通班，下同）减免学费，其他项目由学校自行确定。
第六条 按照第五条规定减免的各项费用，属市教育行政主管部门直属的义务教育阶段学校，由市教育行政主管部门负责解决；属区（市）教育行政主管部门直属的义务教育阶段学校，由区（市）教育行政主管部门负责解决。
普通高中、职业高中、普通中专、职业中专、中等师范学校（以下统称高级中等学校）和普通高等学校按照第五条规定减免的各项费用由所在学校负责解决。
第七条 贫困家庭子女在中等及中等以下学校（含特殊教育学校）就学可申请甲种人民助学金。
第八条 对贫困家庭子女减免学杂费和享受人民助学金的审批程序：
（一）每学期开学时，由学生或者其家长向学校提出申请；
（二）学校根据申请，进行核实审查后确定减免和资助对象；
（三）学校统一办理减免学杂费和发放人民助学金的手续；
（四）学校将学生享受减免费用和助学金的情况，报教育行政主管部门备案。
第九条 普通高等学校以及高级中等学校的奖学金应当有一定比例用于奖励学习优秀的贫困家庭子女。
普通高等学校应当单独设立“贫困优秀学生奖学金”。
高级中等学校应当根据实际情况，设立学习优秀的贫困家庭学生奖学金。
第十条 鼓励企业事业单位、社会团体及其他社会组织和个人设立各种奖励基金，对品学兼优的贫困家庭子女实施奖励。
按前款规定设立的奖励基金，统一由市、区（市）教育发展基金会管理。
第十一条 高等学校就读的贫困家庭子女可以申请国家助学贷款和一般商业性助学贷款。具体办法按国家有关规定执行。
第十二条 市、区（市）人民政府可以分别在教育发展基金会设立助学专项基金，用以资助义务教育阶段贫困家庭子女和考取大学的贫困家庭子女。
市、区（市）教育发展基金会根据学生的申请和每年助学专项基金的募集、增值情况，确定资助对象的数量及资助金数额。
第十三条 非义务教育阶段学校应当拓宽勤工助学途径，增加勤工助学岗位，优先为贫困家庭子女参加勤工助学创造条件。
第十四条 已享受人民助学金、奖学金、减免学杂费待遇的在校生，有下列情况之一的，可以视情终止其已享受的待遇：
（一）受到在读学校记过以上处分者；
（二）学习不努力，未完成规定的学习任务的。
以欺骗手段获取助学金、奖学金及减免有关费用的待遇的应予以追回，并视情节给予必要的纪律处分。
第十五条 教育行政主管部门及学校的工作人员违反本办法的规定，在贫困家庭子女就学费用减免与资助方面弄虚作假、以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 除贫困家庭子女外，其他家庭经济困难子女就学费用的减免、资助办法，按国家、省、市及学校的有关规定办理。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市教育委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
2000年7月19日
关于实行党政领导干部问责的暂行规定
中共中央办公厅 国务院办公厅
关于实行党政领导干部问责的暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员。
第三条 对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。
第四条 党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章 问责的情形、方式及适用
第五条 有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责：
（一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的；
（二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
（三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
（四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；
（五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；
（六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的；
（七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
第六条 本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究党政领导干部的责任。
第七条 对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
第八条 党政领导干部具有本规定第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责：
（一）干扰、阻碍问责调查的；
（二）弄虚作假、隐瞒事实真相的；
（三）对检举人、控告人打击、报复、陷害的；
（四）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。
第九条 党政领导干部具有本规定第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责：
（一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；
（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。
第十条 受到问责的党政领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况，由党委（党组）、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。
引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。
第三章 实行问责的程序
第十一条 对党政领导干部实行问责，按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限履行本规定中的有关职责。
第十二条 对党政领导干部实行问责，依照下列程序进行：
（一）对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索，纪检监察机关按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议；
（二）对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的线索，组织人事部门按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议；
（三）问责决定机关可以根据纪检监察机关或者组织人事部门提出的问责建议作出问责决定；
（四）问责决定机关作出问责决定后，由组织人事部门办理相关事宜，或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。
第十三条 纪检监察机关、组织人事部门提出问责建议，应当同时向问责决定机关提供有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。
第十四条 作出问责决定前，应当听取被问责的党政领导干部的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。
第十五条 对于事实清楚、不需要进行问责调查的，问责决定机关可以直接作出问责决定。
第十六条 问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出的问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。
第十七条 对党政领导干部实行问责，应当制作《党政领导干部问责决定书》。《党政领导干部问责决定书》由负责调查的纪检监察机关或者组织人事部门代问责决定机关草拟。
《党政领导干部问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的，还应当写明公开道歉的方式、范围等。
第十八条 《党政领导干部问责决定书》应当送达被问责的党政领导干部本人及其所在单位。
问责决定机关作出问责决定后，应当派专人与被问责的党政领导干部谈话，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后续工作。
第十九条 组织人事部门应当及时将被问责的党政领导干部的有关问责材料归入其个人档案，并且将执行情况报告问责决定机关，回复问责建议机关。
党政领导干部问责情况应当报上一级组织人事部门备案。
第二十条 问责决定一般应当向社会公开。
第二十一条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行问责，按照有关法律规定的程序办理。
第二十二条 被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起１５日内，向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当在３０日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
第二十三条 被问责的党政领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。
第四章 附 则
第二十四条 对乡（镇、街道）党政领导成员实行问责，适用本规定。
对县级以上党委、政府直属事业单位以及国有企业、国有金融企业领导人员实行问责，参照本规定执行。
第二十五条 本规定由中央纪委、中央组织部负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
紫云苗族布依族自治县执行《中华人民共和国婚姻法》变通规定
贵州省人民代表大会常务委员会
紫云苗族布依族自治县执行《中华人民共和国婚姻法》变通规定
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》的原则，结合我县各少数民族婚姻家庭的具体情况，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十六条的规定，制定本变通规定。
第二条 坚决实行婚姻自由，禁止男、女双方或一方的父母、母舅、家族和其他任何人包办婚姻。禁止强迫婚姻和干涉婚姻自由。禁止买卖婚姻和借婚姻索取财物。
第三条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。晚婚晚育应予鼓励。
第四条 自愿结婚的男女双方必须亲自到乡、镇人民政府（公社管理委员会）或受乡人民政府委托的村民委员会（生产大队）进行结婚登记，取得结婚证，才能确立夫妻关系。
第五条 不同民族男女之间自愿结婚的，任何人不得干涉。其子女的民族从属，未成年由父母商定，成年后由子女自定。
第六条 订婚不是结婚的法定程序，男女双方本人自愿订婚的，听其订婚，任何包办强迫订婚的，一律无效。
第七条 提倡三代以内旁系血亲之间不结婚。
第八条 男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到乡、镇人民政府（公社管理委员会）或受乡人民政府委托的村民委员会（生产大队）依法办理离婚手续，领取离婚证。男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。除婚姻登记机关或人民法院外，任何单位和个人无权办理离婚手续。
第九条 本变通规定适用于居住我县的各少数民族男女和居住我县的同少数民族男女结婚的汉族男女。
第十条 凡本变通规定未加补充或变通的条款，均按《中华人民共和国婚姻法》的规定执行。
第十一条 本变通规定经紫云苗族布依族自治县人民代表大会通过，并报贵州省人民代表大会常务委员会批准后试行。
