国防科学技术奖励办法
国防科学技术工业委员会
中华人民共和国国防科学技术工业委员会令
第14号
《国防科学技术奖励办法》已经2004年9月29日国防科工委第19次主任办公会议审议通过，现予发布，自2004年11月1日起施行。
主任： 张云川
2004年10月22日
国防科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在推动国防科学技术进步中做出突出贡献的单位和个人，调动国防科学技术工作者的积极性与创造性，促进国防现代化建设和国民经济的发展，根据《国家科学技术奖励条例》及其实施细则，制定本办法。
第二条 国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)设立国防科学技术奖。国防科学技术奖通过对科技成果的评审，奖励对完成该项科技成果做出突出贡献的单位和个人。
第三条 国防科学技术奖贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。
第四条 为维护国防科学技术奖的严肃性，国防科学技术奖的评审、授予不受任何组织和个人的非法干涉。
第五条 国防科学技术奖的评审要严格保守国家秘密，尊重和保护项目申报者的知识产权。
第二章 国防科学技术奖的设置和奖励范围
第六条 国防科学技术奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖。国防科学技术奖实行限额申报、限额授奖，每年评审一次。
第七条 国防科学技术奖授予在完成下列科技成果中做出突出贡献的单位和个人：
(一)在武器装备及其配套产品的科研、生产、试验及相关工作中取得的科技成果；
(二)在核、航天、航空、船舶、兵器、电子等国防科学技术工业主导产业的型号工程及军民两用技术、产品开发中，完成科学技术创新、科学技术成果转化取得的科技成果；
(三)在国防基础性技术研究中取得的科技成果；
(四)在为决策科学化和管理现代化而进行的国防科学技术工业软科学研究中取得的科技成果。
第三章 评审机构及职责
第八条 国防科工委设立国防科学技术奖评审委员会(以下简称国防科学技术奖评委会)。根据工作需要，国防科学技术奖评委会下设若干专业评审委员会(以下简称专业评委会)。
国防科学技术奖评委会及各专业评委会由国防科工委聘请有关方面的专家、学者组成。其成员采用有关单位推荐和国防科工委科技主管部门提名相结合的办法产生，由国防科工委批准、聘任。
第九条 各专业评委会负责评审相应专业的国防科学技术奖励项目；提出本专业推荐国家科技奖励的建议意见。
第十条 国防科学技术奖评委会负责对国防科学技术奖励项目进行终审。其主要职责为：
(一)对各专业评委会评审的特等奖和一等奖项目进行复审；
(二)对各专业评委会评审的二等奖和三等奖项目进行审定；
(三)对重大异议进行裁决；
(四)研究解决国防科学技术奖励工作中出现的重大问题；
(五)向国防科工委提出推荐国家科技奖励项目的建议，经批准后向国家推荐。
第十一条 国防科学技术奖评委会和各专业评委会的日常工作由国防科技工业科技成果管理办公室(以下简称国防成果办)承担。
第四章 申报条件和程序
第十二条 申报国防科学技术奖的项目应当同时符合下列条件：
(一)经过相应的技术评价，并进行了成果登记。
(二)经过一年以上的使用实践(预先研究、基础研究和一次性应用产品成果除外)，并证明其技术性能稳定、可靠。
(三)不存在成果权属、技术内容、主要完成单位和主要完成人及其排序等方面的争议。
(四)具有潜在应用价值。
第十三条 国防科学技术奖不得重复申报。已申报国家级或其他省部级科技奖励的项目，不得再申报国防科学技术奖。
在技术上又取得重大进步或新的突破的，可就其进步或突破的部分申报国防科学技术奖。
第十四条 重大系统、型号工程科研成果项目的子项目，同时满足下列条件的可以单独申报奖励：
(一)由业务主管部门或总项目责任单位作为独立项目下达，并具有明确的技术指标要求；
(二)单独组织技术评价；
(三)具有一定的通用性或独立性；
(四)不与其它子项目的创新点重复；
(五)已征得总项目责任单位或主管部门同意，并出具证明。
第十五条 按照《军工产品定型工作条例》或者研制任务书(合同书)的规定需要定型的型号工程项目(包括武器装备型号工程和防科学技术工业主导产业的工程和产品)，必须完成定型方可申报；不需要定型的必须完成研制任务书(合同书)规定的任务，达到所要求的技(战)术性能指标，并经必须的验证后方可申报。
第十六条 申报预先研究类成果奖励应当同时满足下列条件：
(一)按计划任务书或合同书的要求完成任务，取得最终成果；
(二)具有使用部门出具的成果采用证明或任务下达单位出具的应用前景证明。
第十七条 标准类成果奖励项目，在标准实施一年以后方可申报；系列标准成果奖励项目，应在各项标准完成后统一申报。
第十八条 申报项目的主要完成人必须是对该项目的完成做出创造性贡献的下列人员：
(一)新理论、新概念、新方法的提出者；
(二)产品、工艺、材料及其系统等新技术的发明者；
(三)创造性方案、创新点的提出者；
(四)新产品的设计者；
(五)关键技术问题、技术难点的实际解决者；
(六)科技成果转化(产业化)项目的主要实施者。
第十九条 主要完成单位是指项目主要完成人所在的单位，并在该项目研制、生产、应用、转化和推广过程中提供技术、经费和设备等条件，对该项目完成起到了重要的作用。
第二十条 申报国防科学技术奖的项目必须按规定格式填写《国防科学技术奖申报书》，并提供所要求的附件材料及相应的电子文档。
第二十一条 申报国防科学技术奖应按下列渠道报送：
(一)各军工集团公司、国防科工委归口管理单位负责对其所属企事业单位申报项目进行审查后，统一报国防成果办。
(二)各省、自治区、直辖市国防科学技术工业行政主管部门，负责对本地区承担军工任务的地方单位申报项目审查后，统一报国防成果办。
(三)国防科工委所属院校申报项目的资料直接报国防成果办；
(四)其他企事业单位的申报项目，由其主管部门(单位)审查后报国防成果办。
第五章 评审与授予
第二十二条 国防科学技术奖申报项目，由国防成果办进行初审后，按所属专业划分到相应的专业评委会进行评审。
第二十三条 国防科学技术奖的奖励等级按下列指标进行综合评定：
(一)创新程度；
(二)难易程度、复杂程度；
(三)先进程度；
(四)成熟性、完备性；
(五)综合效益(军事效益、社会效益、经济效益)；
(六)应用情况与效果、科学技术价值。
第二十四条 奖励等级的基本标准
(一)特等奖。在技术(含系统集成、理论、方法)上有重大创新，拥有多项自主知识产权，促进了科学技术、国民经济和武器装备跨越式发展，对推动国民经济建设、国防建设和国防科学技术工业发展意义特别重大。
(二)一等奖。在技术(含系统集成、理论、方法)上有很大创新，拥有自主知识产权，解决了难度大、很复杂的关键技术问题，技术成熟、完备，显著增强了国防实力，对国防建设和国防科学技术工业发展具有重大作用，主要技(战)术指标达到国际同类技术和产品的先进水平，取得了重大的军事、社会、经济效益。
(三)二等奖。在技术(含系统集成、理论、方法)上有较大创新，拥有部分自主知识产权，解决了难度较大、复杂的关键技术问题，技术较成熟、完备，对本领域或行业科技发展有很大作用，主要技(战)术指标接近国际同类技术和产品的先进水平，取得了显著的军事、社会、经济效益。
(四)三等奖。在技术或观点上有创新，解决了技术难点，对推动本行业或专业技术进步有明显作用，主要技(战)术指标达到国内同类技术和产品的先进水平，取得了明显的军事、社会、经济效益。
第二十五条 国防科学技术奖采取评委集体讨论、投票的方法进行评审。特等奖和一等奖项目应有投票人数三分之二以上的票数通过，二等奖和三等奖项目应有投票人数五分之三以上的票数通过。
具体评审规则由国防科工委科技主管部门另行制定。
第二十六条 国防科学技术奖的评审实行回避制度。被评项目的主要完成人或主要完成单位的人员是评委的，在该项目讨论和投票时均应回避。
第二十七条 各专业评委会的评审结果应在适当范围内公布。自公布之日起，50日内为异议期。自公布之日起70日内异议处理完毕的，继续参加本年度评审；自公布之日起一年内异议处理完毕的，提交下一年度评审；自公布之日起一年后异议处理完毕的，可以重新申报。
第二十八条 经过异议程序后，由国防科学技术奖评委会对国防科学技术奖励项目进行终审。
第二十九条 经国防科学技术奖评委会终审符合授奖条件的项目，由国防科
工委批准授奖，向获奖单位和人员颁发奖状和证书，并按有关规定颁发奖金。
第三十条 批准授奖后，国防成果办应将获奖项目的资料进行整理、归档。未批准获奖项目的资料，申报单位应在授奖公布后三个月内到国防成果办取回，逾期将按保密资料管理要求统一销毁。
第三十一条 获奖项目的主要完成人的获奖情况及主要贡献，应记入本人档案，作为综合考核、评价科技人员的依据之一。
第三十二条 奖金应按完成单位、完成人的贡献大小进行合理分配，不得挪作它用。
第三十三条 获奖项目不重复发放奖金。获国防科学技术奖的项目如果又获得了国家级科技奖励，提高了奖金额，其奖金只补发差额部分。
第六章 异议处理
第三十四条 在异议期内，任何单位和个人都有权对公布项目的内容真实性、成果权属、获奖资格、主要完成单位和主要完成人及其排序等问题提出异议。
第三十五条 对公布项目提出异议的，要填写异议书，并提供必要的证明材料。有下列情况之一的不予受理：
(一)匿名的异议；
(二)无正当理由超过异议期提出的异议；
(三) 关于奖励等级的异议。
第三十六条 申报单位内部提出的异议，由申报单位负责处理；军工集团公司所属单位间的异议由军工集团公司负责处理；国防科工委归口管理单位内部的异议由国防科工委归口管理单位负责处理；各军工集团公司、国防科工委归口管理单位之间的异议，以及其他的单位和个人提出的异议，由国防成果办负责处理。
第七章 罚 则
第三十七条 对于剽窃、侵占他人科技成果的，或者以其他不正当手段骗取国防科学技术奖的，经国防科工委批准后，撤销其奖励，追回奖状、证书和奖金，并建议主管部门或单位依法给予行政处分。
第三十八条 参与国防科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，建议有关部门或单位依法给予行政处分。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由国防科工委负责解释。
第四十条 本办法自2004年11月1日起施行。2000年1月20日以国防科工委令
第3号发布的《国防科学技术奖励办法》同时废止。
关于印发《泰安市安全生产目标管理责任制考核奖惩规定》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政发〔2003〕 3号
泰 安 市 人 民 政 府
关于印发《泰安市安全生产目标管理责任制考核奖惩规定》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属以上各企事业单位：
《泰安市安全生产目标管理责任制考核奖惩规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二ＯＯ三年一月十一日
泰安市安全生产目标管理责任制考核奖惩规定
为有效地推动安全生产目标管理，全面落实领导安全生产责任制，形成全市安全生产长效管理机制，把安全生产工作不断推向新水平，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《山东省安全生产监督管理规定》及有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
一、考核范围：
市安全生产委员会(以下简称市安委)下达安全生产指标的县市区政府，市直有关部门（直属机构）和省以上驻泰企事业单位。考核对象主要是各级政府、部门、单位的主要负责人和企业法人代表；分管安全生产的负责人及分管其他工作的相关负责人。市属企事业单位安全生产目标管理责任制考核由其主管部门或国资运营公司负责。
二、考核内容：
(一)安全生产控制指标：
市安委下达的工矿商贸企业伤亡事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失；重、特大安全事故数（即一次死亡3人以上或经济损失100万元以上的安全责任事故）；道路和水上交通事故起数、死亡人数；火灾事故起数、死亡人数及万元国内生产总值事故经济损失率。
(二)安全生产工作指标：
1、建立领导安全生产责任制的情况和安全生产工作目标管理落实情况。各级、各部门和企事业单位负责人安全生产责任制的制定实施情况。是否将责任目标逐级分解下达，是否每月一调度，每季一通报，年终进行全面考核。考核结果是否与负责人的经济利益、政治荣誉挂起钩来，奖惩是否兑现。
2、县市区、乡镇(办事处)安全监督管理机构和企事业单位安全管理机构情况。人员配备是否符合规定要求，工作制度是否健全，是否制定年度工作计划和工作要点，能保证正常工作经费，并配备必要的交通、通讯工具，能担负起本地区、本部门和本单位安全监督和管理的职责。
3、安全生产执法检查情况。能针对各自实际情况，适时组织开展季节性或专业性的安全生产执法检查，及时排查整改各类事故隐患。对重大事故隐患和重大危险源采取切实有效的监控与整改措施，能按市安委要求和各自的实际情况，制定重大安全事故应急预案并组织演练。
4、建设项目“三同时”情况。认真贯彻执行国家有关建设项目劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投产的规定，年内投产使用的新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动安全卫生设施，均应按规定同时设计、同时施工、同时竣工验收。
5、安全技术措施经费情况。重视安全技术措施经费的提取和使用，不断加大安全投入，逐步改善劳动条件，职工在安全卫生方面的基本权益能得到保护。积极开展职业安全健康管理体系认证工作，职业危害能得到有效控制。
6、安全许可管理情况。管辖范围内没有无证制造、安装、使用、维修、改造锅炉、压力容器和起重设备的现象；没有无证生产、经营特种劳动防护用品的现象；能及时制止无证(采矿许可证和安全生产合格证)采矿和超层越界及非法生产、经营、储存、运输危险化学品和爆炸物品的现象。
7、“安全生产月”活动组织情况。深入宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》。对企业负责人、安全管理人员和职工进行认真教育培训，特种作业人员持证上岗率达到95%以上。
8、信息统计报告情况。积极完成市政府、市安委部署的各项安全生产工作任务，及时反馈安全生产信息，按时报送企业职工伤亡事故统计报表，各类事故速报、月报、年报及时准确，无瞒报、拖报事故现象。
9、安全事故处理情况。充分运用正反两方面的典型来促进安全生产工作，对企业发生的死亡事故，能按有关规定查清原因，分清责任，严肃处理，及时结案通报，从中汲取教训；不断总结推广安全生产先进经验，树立典型，推动工作。
10、安全生产委员会工作情况。能每季召开一次会议，总结部署工作，及时解决安全生产工作存在的突出问题，能充分发挥综合协调作用，督促负有安全生产监督管理职能的部门和企业主管部门，履行职责，密切配合，共同抓好安全生产工作。
三、考核工作程序：
（一）每年年初，市安全生产委员会根据省和市政府的要求，提出全市本年度安全生产控制指标，并分解下达各考核单位；
（二）市安全生产委员会根据当年工作任务制定年度安全生产工作指标和考核评分标准；
（三）市安全生产委员会对各考核单位的安全生产每月进行一次情况调度，每季进行一次情况通报；
（四）年终，市安全生产委员会组织对各考核单位进行全面考核，考核结果作为评选安全生产先进集体和先进个人的依据。
四、奖惩：
（一）被考核单位安全生产控制指标和工作指标的完成情况，作为县市区政府、市直有关部门、单位领导班子和领导干部政绩的重要内容，记入档案；
（二）每年考核结束后，对安全生产先进集体和先进个人进行表彰奖励。未突破安全生产控制指标，且工作指标经考核达到80分以上，单位考核评分在前15名及县市区政府排名在前两名的，由市政府授予先进集体荣誉称号；先进集体的一名负责人由市政府授予先进个人荣誉称号。对在安全生产工作中作出突出贡献的单位负责人，按照规定程序经批准后给予记功以上奖励；
（三）突破安全生产控制指标或发生重大以上安全事故的，取消被考核单位评选先进单位资格；被考核单位主要负责人和分管安全生产负责人取消评选先进个人和劳动模范资格；情节严重的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
各被考核单位可根据各自实际情况制定具体的考核奖惩办法。
泰安市人民政府办公室 2003年1月11日印发
