民族赛马竞赛规则
国家民族事务委员会 国家体育总局
民族赛马竞赛规则
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局），体育局：
现将修订的《民族赛马竞赛规则》发给你们，请遵照执行。
二○一一年七月十一日
第一章 总 则
第一条 民族赛马运动是一项人马结合，通过运动员驾驭马匹运用正确的技战术、以最快速度完成规定赛程为基本特征的运动项目。其目的是为了推动我国赛马运动普及与发展。
第二条 民族赛马是在平坦无任何障碍物的跑道上进行的，赛程途中允许跑道有坡度不大的上升或下降，参赛运动员和所骑马匹以最短时间最先通过规定赛程者为获胜。
第二章 竞赛的组织机构和职权
第三条 每次举办赛会时建立赛会的组织委员会，具体组织、实施和贯彻总则精神。
第四条 组织委员会负责赛会的组织和领导，并协调下设各委员会(部、处、组)的工作。组委会下设竞赛机构有：裁判委员会、仲裁委员会、资格审查委员会、医护组(部)和兽医组(部)。
第五条 组织委员会设主任1人，副主任若干人(视赛会规模而定)，委员若干人。
第六条 裁判委员会
一、裁判委员会根据本规则的有关规定对比赛进行裁决，判定参赛马匹的名次和成绩，并予以公布。
裁判委员会根据赛会规模设置下列人员的全部或一部分：主任1人、副主任2至3人、委员若干人。主办单位委派裁判长、副裁判长、检录长、司闸长(或发令长)、检查长、终点裁判长、记录长（如无自动计时设备，需设记时长1人)，并选派检录员、司闸员、发令员、检查员、计时员、记圈员、终点裁判员、记录员及联络员各若干人。
二、裁判委员会职责：
(一)在大会组委会领导下负责组织和主持比赛的裁判工作。
(二)裁判委员会委员由专业人员组成．其职责是监督、检查和协助各岗位裁判员的工作。
1．裁判长职责：在裁判委员会领导下具体执行整个比赛裁判工作。
1.1 赛前检查比赛场地及设备、器材，特别应注意安全问题，对不妥之处及时与有关部门协商解决。
1.2分配各裁判员工作任务，掌握全部比赛情况，并遵循规则精神解决比赛中的一切问题。
1.3根据检查长的报告，经调查核实后，会同裁判委员会决定是否取消犯规运动员和马匹的比赛资格。
1.4遇裁判员对问题处理意见不一致时，需要做出初步裁决。
1.5根据判定的竞赛结果，提供各场比赛的名次和成绩。
1.6遇特殊情况，足以影响比赛时，向大会提出暂停比赛的申请。
2．副裁判长职责：协助裁判长工作，在裁判长缺席时代行裁判长职权。
3．检录长职责：
3.1领导检录员、兽医进行检录工作。
3.2组织和主持参赛运动员确定马匹闸位的抽签。
3.3复核和检查运动员和马匹的服装、号码、装备等事项。
4．司闸长(发令长)职责：
4.1负责组织参赛马匹入闸。
4.2发令开闸起跑。
4.3与检录长保持联系。
如果承办赛场没有起跑闸箱设备，则设发令长和发令员，由发令长组织和主持马匹起跑，决定起跑时运动员是否犯规，并且决定对其处理办法。
5．检查长职责：
5.1检查比赛途中运动员和马匹的行为。
5.2凡违背规程和规则精神，包括在赛场内外粗暴对待马匹的行为，以及危及安全的问题均属检查之列。
5.3签发各场次有关犯规的检查报告。
6．终点裁判长职责：
6.1根据比赛实况，判定比赛名次和成绩，填写成绩报表，及时呈报裁判长。
6.2与司闸长、检查长、记录长保持联系。
7．记时长职责：
在没有自动记时设备，需人工记时情况下，记时长职权如下：
7.1赛前组织检查和校对记时器，调校误差。
7.2组织记时员研究技术和工作方法，明确分工。做到竞赛时正确、准确记时。
7.3与终点裁判长保持联系。
8．记录长职责：
8.1向大会有关部门报告比赛结果。
8.2核查各项记录，公布成绩。
8.3完整保管全部比赛记录，以备查证。
第七条 仲裁委员会
一、全国性比赛均成立仲裁委员会，委员会设主任1名和至少2名以上委员(主任和委员数相加应为奇数)。
二、仲裁委员会的主要职责：
（一）复审比赛期间执行竞赛规则、竞赛规程中发生的纠纷，保证竞赛规则、竞赛规程的正确执行。
（二）接受各参赛队比赛中的申诉。
（三）对申诉进行调查、听证、审议并做出最终裁决。
（四）对违规裁判员做出处罚意见，上报竞委会和组委会。
（五）仲裁委员会不受理规则、规程规定应由执行裁判、裁判长(总裁判、裁判组)职权范围内处理的有关事宜。与竞赛无直接关系的违犯纪律、寻衅闹事、打架斗殴等行为，由组委会会同有关方面进行处理。
三、仲裁委员会纪律：
（一）提交仲裁委员会的申诉,由主任和全体委员倾听并做出受理决定。
（二）仲裁委员会成员与此申诉有关系的任何人员都必须回避，或者只能听取申诉，但无表决权。
第八条 资格审查委员会
资格审查委员会负责对参赛人员、参赛马匹的参赛资格进行审查。
一、资格审查委员会设主任1名，委员若干名。
二、马匹资格审查：
（一）参赛马匹须在近期经当地检疫部门检疫合格并提供检疫证明，证明马匹健康无病、无疫症，并且能够承担竞赛负荷，方可参赛。
（二）已报名的马匹如因健康原因需更换，须经组委会指定兽医组(部)检查并签注(盖章)诊断证明。
（三）替补参赛马匹须按正式参赛马匹要求审查，以备替补。
第九条 救护组(部)
一、救护组设组长1人、医生1-2人、护士数人（视赛会规模而定。)
二、对运动员身体状况做出能否参赛的认定。
三、对竞赛中运动员可能发生的意外事故进行抢救和现场处理。
第十条 兽医组（部）
一、兽医组设组长1人（由大会组委会任命）、兽医2至4人(视赛会规模而定)。
二、兽医组职责
（一）核实报告马匹健康状况，确定是否可以参赛。在参赛单位因马匹伤病提出替换参赛马匹时，做是否应该被替换的鉴定。
（二）负责赛会期间兽医防疫卫生检查。
（三）参与马匹参赛资格审查工作。
（四）参与检录工作。
（五）监督、检查和举报对参赛马匹使用违禁药物事件。
（六）参加救护组，对发生意外事件的马匹进行抢救和处理。
（七）协助办理马匹回程的检疫事宜。
第三章 比赛通则
第十一条 马匹
一、参赛距离1600米以下的马匹必须年满3周岁，纯血马匹实际年龄应满2周岁。参赛距离1600米以上、5000米以下的马匹必须年满4周岁。参赛距离5000米及以上的参赛马必须年满5周岁。
二、参赛马匹性别不限，但公马不得扰乱比赛正常进行，否则裁判长有权现场取消其参赛资格：
三、参赛马匹品种按各次赛会规程规定执行。
四、参赛马匹必须装钉蹄铁。
五、参赛马匹必须经过调教，保证不扰乱赛场正常秩序，否则取消该马比赛资格。
六、参赛马匹运到赛区后，由参赛队向大会组委会报到。
七、报到后6日内，或赛前2日，由大会组委会主持，大会兽医参加，对马匹进行查验，经资格审查委员会核准后才有资格参赛。
八、经核准的马匹如果发病(流鼻血、跛行及其他意外伤病等)，必须提交大会兽医出具的诊断证明，经资格审查委员会批准才能退出比赛。马匹—旦进闸，开闸令(起跑令)一经发出．马匹即被视为已经参赛，不能退出。
九、已报名的马匹如需更换，必须距当日第一场比赛开始24小时(含24小时)以前向组委会申请，马匹因伤病需要更换时，须提交大会兽医诊断证明。因其他原因需书面申明理由，经组委会批准后才能更换。更换马匹的决定应及时由组委会向参赛队和观众公布，公布后更换之马匹方可参赛。
十、赛前24小时以内和通过预赛进入决赛的马匹，因故退出比赛者按弃权论处，不得替换马匹。马匹退出比赛应及时公布，通告各参赛队和观众。
十一、替换用的后备马匹必须是已经过正式报名，并且通过资格审查符合参赛资格的备用马匹。其他马匹一律无资格替换。每个代表队可以报名的备用马匹数量应按赛会规程规定执行。
十二、凡马匹参赛时必须于鞍下佩戴赛会规定和提供的号码布，其号码为该马参赛场的闸位号。此闸位号由裁判委员会主持当众抽签确定。
十三、如果有马匹在距比赛开始24小时以前退出比赛，其后序马已确定的号码依序前移，其替换马的号码排于该场最后。若赛前24小时内，有马退出比赛不准替换马匹时，则该号码空缺。
十四、参赛马必须仪容整洁，严禁鬃尾过长，马体肮脏，浅毛色马及有白章马匹尤需注意，以免影响观瞻。
十五、马匹参赛时，不允许无鞍具骑乘。鞍具包括：鞍、勒、鞍垫、肚带、镫及镫革。鞍勒种类及样式不限。马体佩戴其他装备，如胸带、兜尾、安全肚带(保险带)、低头革以及其他饰物自便，以不妨碍马匹视线、呼吸和运动为原则。
十六、同—项目每名运动员限报1匹马，每马—个赛日只能参赛一场。
十七、凡因流鼻血、腹泻、跛行等原因退出比赛的马匹，经治疗痊愈后，必须经过大会兽医组检查，确认批准后，方可再次参赛。
第十二条 运动员
一、运动员必须戴安全帽、穿马靴，服装整洁，不准带马刺。是否带马鞭自便，但马鞭长度不超过70厘米(为皮制或纤维制品)。严禁使用任何伤害马体的装备。
二、运动员报名及编排一经公布，如因身体不适及伤病需更换，需在开赛前12小时提交书面报告，并提供替换运动员有关资料。因身体不适及伤病不能参赛者，须有大会医生诊断证明，经组委会批准才能更换。更换运动员的决定应公布。替换运动员必须是已正式报名注册，并经资格审查合格者。
三、运动员应严格遵守比赛规则和纪律，参赛前、后服从竞赛工作人员的指挥。
四、运动员违反以上各项规定属于犯规，将受到处罚。轻者给予警告，严重者取消当场参赛资格，情节特别严重者取消赛会所有项目参赛资格，并给以处罚。打骂裁判人员的个人及所在运动队取消体育道德风尚奖评选资格，情节严重的取消代表团体育道德风尚奖评选资格。组委会可建议所在省区体育行政部门给予行政处罚。
第十三条 检录
一、运动员应按时赴检录处报到，听到点名时及时出场应答。检录处共进行三次点名，每间隔3分钟点名一次。第一次点名不到者给予警告，第二次点名不到者罚款100元，三次点名不到者按该场比赛弃权论处。
二、检录员详细检查每名参赛运动员的号码、服装及装备，核实马匹个体、号码、鞍具和装备。发现不符合规定者不准出赛。
三、兽医检查各参赛马匹健康状况，确认是否可以参赛。如发现问题应及时向检录长报告。
四、参赛运动员和马匹经检录长复核后通过检录。
五、通过检录后，运动员上马，至起跑闸前，交予司闸长(发令长)。个别马匹也可牵至起跑闸前，运动员再上马或马匹入闸后上马。
第十四条 司闸和起跑
一、3000米以下各距离比赛必须使用机械起跑闸箱进行起跑，3000米以上距离各项目比赛可使用起跑闸箱起跑，也可以采用拉绳起跑或进入起跑区后发令起跑的方式。
二、所有参赛马匹和运动员到闸箱或起跑点前报到后，必须听从司闸长(发令长)指挥，入闸前(或起跑前)司闸长再次提醒各运动检查鞍具及装备。
三、司闸长下令入闸后，各马同时分别按各自闸箱位置进入闸箱，务必使各马最快捷、安全、公平合理地进入闸箱。
四、司闸员有权将不肯入闸的马牵至稍远的地方等候，待其他马顺从入闸后，再使其入闸。必要时，参赛单位可根据组委会要求指派一名牵带员协助本队马匹入闸。
五、司闸长下令入闸起计时，限定该场所有参赛马匹务必于8分钟内入闸完毕。若个别马入闸不成功，超过规定时限，以致延误比赛时间，司闸长应立即报告裁判长，经裁判长决定，可令该马退出比赛。
六、马匹入闸后，若有马匹冲出闸箱，应尽快在8分钟时限之内重新入闸，否则按退出比赛处理。
七、参赛单位任何人不得进入马闸区域(每匹马指定牵带员除外)，不得有意妨碍或阻止其他马匹入闸，一经发现有此情况，司闸长有权取消该单位或个人该场比赛的参赛资格。
八、参赛马入闸完毕，司闸员发出开闸信号(举旗示意)，司闸长放开闸门，完成起跑。
九、开闸后马还不出闸，该马被视为已经参赛。除运动员本人外，不准任何人采取任何方式干扰或帮助马匹起跑出闸，否则将取消比赛资格。
十、闸厢和闸门发生故障时，可以重赛。因闸厢故障无法使用而导致不能进闸时，立即报告裁判委员会，并向组委会报告闸厢故障及比赛延误原因。如果赛场没有备用闸厢设备则由裁判委员会决定以其它方式起跑，由发令长组织实施各场参赛马匹起跑。
十一、发令前参赛运动员骑马按抽签位置(相当于闸位)站立于起跑线后20米处，待发令喊“预备”口令后，即慢步进入起跑区，待运动员和马匹基本稳定后，发令员发出起跑信号，计时员看到第一匹马的头部通过起点线时，即应启动计时装置。
十二、运动员第一次抢跑，发令员给予警告，第二次抢跑即取消其比赛资格。
十三、起跑后最初200米距离内各马须沿着自己的跑道直线方向前进，不得抢道影响其他马匹前进。起跑后即须遵守有关途中跑的各项有关规则。
第十五条 途中
运动员在比赛途中如违反下列任何一款均为犯规，应取消其该项比赛资格。
一、超越前马时不论内侧或外侧越过，应以不妨碍其他马匹为前提。马匹抢道时，距后面的马三个马位以上，并在确保安全的情况下方可变道。
二、比赛途中不得推人、拉人、撞人或阻挡他人前进。
三、扬鞭策马时，应前后挥鞭，不得骚扰妨碍或影响其他运动员，更不能用鞭子鞭打其他运动员和马匹。
四、比赛进行中不得使马骤停或突然转向，也不得曲折骑乘或蛇行骑乘以阻碍其他马匹前进。
五、比赛进行中运动员不得有意大声叫喊，不得互相讲话或做有暗示内容的动作，也不得与场外人谈话。
六、不得以马匹碰撞、阻挡和干扰其他马匹，以影响其争胜机会。
七、终点前200米距离内领先运动员必须直奔前方，不得斜向跑道一侧(向内或向外侧)以妨碍其他运动员和马匹冲刺。
八、比赛中不得以粗鲁动作或不正当方式催动马匹。
九、运动员因故落马或鞍具脱落时，必须从出事地点继续参赛，并且不得妨碍其他参赛马前进。
十、参赛马出闸后，参赛马必须在骑手的驾驭下跑完全程才能获得名次，在比赛途中若因意外及其他原因分别先后退出比赛，只剩一匹马时，该马必须跑完全程才被视为第一名。
十一、比赛中运动员应全力争取胜利，途中争取最佳位置，不得有意让马放慢速度或让出有利位置。
第十六条 终点
一、以竞速方式决出名次，运动员驾驭马匹以最短时间跑过全程，最先通过终点者为第一名，其次为第二名，依序类推。
二、参赛马匹鼻尖通过终点线垂直面的瞬间，即为跑完全程。
三、终点裁判长根据分割式终点摄像系统或该场比赛录像判断裁决名次。若赛场缺乏终点摄像设备或所用摄像设备发生故障不能使用时，以终点裁判长目测为准裁决名次。
四、终点裁判长审核比赛结果后如无争议，即签发当场比赛结果，通过记录长呈裁判长签字，由裁判委员会负责人予以正式公布。
五、终点裁判长的裁决为最后裁决。除非仲裁委员会收到并决定受理有效申诉，经调查该申诉成立，才可更改名次。
六、到达终点前，运动员落马或马匹跌倒，运动员必须重新上马越过终点线才算跑完全程。
七、马匹通过终点时马背上没有运动员(因途中坠马或其他意外)，取消其名次和成绩。
八、通过终点后，运动员仍须沿跑道前进200米后，再迅速离开跑道。
九、如果有两匹或两匹以上的马同时到达终点，可凭借终点分割式摄像设备分辨马匹名次。马匹到达终点先后相差在千分之一秒以内者，按负重情况决定名次，马匹负重较大者名次列前，若负重相同时，再按马匹体尺大小分先后。体尺小的马匹名次列前。
十、若终点摄像设备发生故障或遇恶劣天气不能准确判断名次时，以终点裁判长目测为准。判定为同时到达终点者，名次并列，出现并列第一名时，则无第二名，有并列第二名时则无第三名，依此类推。
十一、赛场如无自动记时设备时，则使用人工记时器，每匹马至少要用两块秒表测定成绩。由记时长领导记时员进行记时。
第四章 虐待马匹
第十七条 从马匹报到之日起，直到赛会结束日止，在举办赛会的城市、赛会地点、马厩、训练场和赛场内外的任何地方严禁粗暴对待马匹。
第十八条 按国际规则规定，虐待马匹是指有意地使马匹承受伤、痛，或不必要地使马不舒适，具体表现如下：
一、猛烈或粗暴地使用马刺和水勒。
二、给明显疲劳的马，跛瘸的马或受伤的马备鞍。
三、在赛场内、外粗暴地打马。
四、用刺激仪器或器具，刺激马体任何部位。
五、不给马饲料、饮水，不调训、活动马匹。
第十九条 对虐待马匹的处罚：
一、比赛中的虐待行为应向裁判委员会举报，比赛以外时间的虐待行为应举报到仲裁委员会处理。
二、赛会工作人员一经发现任何虐待马匹的行为，应当即予以制止，给予警告。违纪者若不听警告，应立即举报。
三、裁判委员会或仲裁委员会对举报的事件应进行调查并决定处理办法。确定有虐待马匹行为时，应取消有关人员(或代表队)在整个赛会期间各项比赛的资格，并处罚款。(罚款数额由组委会规定)
第五章 场地、设备及器材
第二十条 赛场应设有平坦宽敞的沙地跑道，沿顺时针方向跑进。跑道宽度应不少于18．3米，直道应不少于400米，转弯半径不应小于90米，护栏挡板材料必须是木质或纤维制成，护栏向跑道内侧倾斜60—70度。
第二十一条 跑道应当平坦、软硬适度，无碎石、沙丘和凹穴，弯道外侧应比内侧稍高，呈2-3度倾斜。
第二十二条 起跑地点备有专门的机械起跑闸箱，备有彩旗作为信号用。短距离比赛(3000米以下)起跑后必须有200米以上直道，而后才转入弯道。
第二十三条 终点应设有明显标志。
第二十四条 跑道的四个转弯点处应设有检查员，对比赛途中情况进行监视。应建有高台岗亭，最好装备有途中跑摄像监视系统或摄像机。
第二十五条 跑道内沿设距离标志，每400米一个。
第二十六条 跑道设门2-4处，供工作人员和马匹进出，派人员看守，比赛中全部关闭。
第二十七条 跑道外围或内圈建造救护车道，备救护车一辆、马匹救助车一辆，比赛中救护车沿此道跟进，以便及时进行急救服务。
第二十八条 赛场必须装备广播音响或闭路电视设备，供现场发布通告、公布成绩以及报道赛况使用。
第二十九条 在大会规程中公布赛场平面图，图中应标示出终点线以及各种赛程的起点位置、看台、马厩和检录处位置。
第三十条 配备终点摄像监视系统和自动电子计时设备。如无自动电子记时设备，则需配备一整套人工记时仪器和设备。
第三十一条 配备对讲机及望远镜，供组委会、仲裁委员会、裁判委员会、资格审查委员会及裁判长及检查员使用，进行观察、监视和通讯联系。
第三十二条 比赛场地附近应设有马匹亮相和颁奖区域。
第三十三条 赛会组委会审定下发的各类竞赛表格。表格式样由组委会根据竞赛规则结合赛场具体条件设计和印发。
第三十四条 承办单位应配备备用起跑闸厢和工具箱。
第六章 申诉
第三十五条 申诉
一、提出申诉（组委会可印制大会统一使用的申诉表格）：
(一)向仲裁委员会呈交的书面申诉报告应包括以下几个方面：
1．姓名或申诉代表单位的名称；
2．申诉目的及详细说明；
3．申诉理由；
4．被申诉的对象及有关方面；
5．申诉者(申诉单位领队)签字；
6．有关证明资料及附件的一览表。
(二)上交的请求要以书面形式陈述，并附上其他相关的材料，向仲裁委员会提出。
(三)接到申诉报告后，仲裁委员会要检查本申诉是否有效。
（四）仲裁委员会正式受理申诉之后，负责通知申诉单位。
（五）申诉的递交时间限制为全部比赛结束后60分钟内。
(六)超过上述规定时间的申诉以及不符合有关要求的申诉将不予受理。
二、审议和听证：
(一)仲裁委员会可以要求进行审议、专家评定和取证，也可以要求各方的有关人员和其他人员到场，也可以要求涉及的各方或者第三方提供有关的材料。
(二)仲裁主任要决定各方参加听证会的时间、地点和参加人员。原则上，听证要在比赛所在地进行。
(三)仲裁委员会在听证会后进行评议，如果评议意见不统一可进行表决，若出现平票，由仲裁主任做出最终裁决。
三、裁决：
(一)仲裁委员会的裁决为最终裁决，不再受理重复申诉。
(二)委员会主任要向各方人员发出仲裁裁决的通知。
第三十六条 费用
一、所有申诉人都要在提出申诉请求的同时，交纳给仲裁委员会1000元人民币申诉费，否则，请求不被接受。
二、关于裁决诉讼的费用问题：如果申诉方胜诉，则退还申诉费1000元，如果申诉方败诉，将不退还申诉费。
第三十七条 涉及有奖名次的申诉，如果胜诉，其名次由后面马匹依顺序晋升。由裁判委员会、仲裁委员会联名写出书面报告呈报组委会，经批准后重新公布该场经更正的名次。
第三十八条 所有申诉一经备案，除仲裁委员会同意外，一律不能撤回。
第三十九条 未得到仲裁委员会对申诉的处理结果之前，一切按原裁决执行。
第七章 行为准则
一切参与赛马的有关人员都必须遵守下列行为准则：
第四十条 必须优先重视马匹和善待马匹。
第四十一条 一切护理措施和兽医处置都必须确保马匹健康。
第四十二条 鼓励用高标准解决马匹的营养、健康、安全和环境卫生问题。
第四十三条 比赛承办单位必须提供符合标准的清洁马厩和钉掌设备。
第四十四条 对马匹运输期间的饲喂、饮水、通风和保持环境卫生，必须做好充分准备。
第四十五条 加强跑马训练和实践的教育工作，促进马匹保健和兽医方面的科学研究活动。
第四十六条 为了对马匹有利，也必须关心运动员的健康和能力。
第四十七条 不但在比赛中，而且在训练中，都必须坚持规则中有关马匹健康和善待马匹的规定。
第八章 附则
第四十八条 参赛运动员和马匹比赛期间的意外保险由各代表队自行办理。比赛期间，各队运动员和马匹所发生意外伤害和事故，主办和承办单位不承担任何责任。
第四十九条 本规则由国家民委、国家体育总局负责解释。
第五十条 本规则自发布之日起生效。
铁路房屋建筑物大修维修规则
铁道部
铁路房屋建筑物大修维修规则
1992年10月1日，铁道部
1．总 则
1．1 铁路房屋、建筑物是保证运输生产和职工居住的重要物质条件，其产权属房产建筑段。房产建筑段应集中力量做好房建设备的管理和养护工作，修好管好房屋、建筑物是房建部门的主要职责。
1．2 房建设备养护和管理工作，应贯彻“坚持预防为主，实行全面养护，重点整治病害，逐步改善条件，确保使用安全”的工作方针。
1．3 房建部门是保证铁路运输安全生产的直接单位，其工作是铁路运输生产不可缺少的一个组成部分。
1．4 为指导全路运营房建部门的房屋、建筑物的养护工作，特制定本规则，自一九九二年十月一日起施行。
2．组织机构和职责
2．1 房建设备管理工作实行“统一领导，分级管理”的原则。铁路局房产建筑处在局长领导下，贯彻上级有关文件，制定有关规章制度，指导全局房建设备管理工作；分局房产建筑科在分局长领导下，贯彻上级有关文件，组织房产建筑段对房建设备进行技术管理和经济管理；房产建筑段具体执行路局和分局有关指令和要求，搞好房建设备的管修工作，确保安全使用。
2．2 房产建筑段的设置，应根据房屋建筑物数量、分布情况及线路里程等确定。房建设备集中的地区，房产建筑段管辖房屋建筑物数量不宜超过120万换算平方米；沿线房产建筑段，管辖房屋建筑物数量不宜超过80万换算平方米，管辖线路不宜超过800ｋｍ。
2．3 房产建筑段实行段、领工区（分段）、工区三级管理或段、工区两级管理。每个领工区管辖3～4个工区。每个工区管辖房建设备数量：地区的一般为8～12万换算平方米；沿线的一般为4～8万换算平方米。
根据需要也可设置各种专业的和综合的领工区、工区。
大修领工区（大修队）根据大修任务的大小和专业性质，分设若干个大修工区。
2．4 房产建筑段的大修、维修生产人员，按大修、维修生产任务量核定。定员标准按部现行规定执行。
大型站舍的维修定员标准应按实际情况核定后予以增加。
污水提升站及取暖锅炉房焚火定员按各局实际情况核定增加人员。
3．设备管理
3．1 管理范围：房产建筑段负责管理和养护维修已经验收接管并办理固资移交的房屋建筑物及其附属设备。
3．2 管理分工
3．2．1 给水设备
3．2．1．1 凡房产建筑段接管的房屋，在房屋外部的管道、水栓由其他单位或地方供水单位负责管理；在房屋内部的管道、水栓由房产建筑段负责管理。其分界点为室外水表或第一个阀门井。水表或阀门井以内（不包括水表或阀门及井）由房产建筑段管理；以外由其他单位或地方供水单位管理。无水表或阀门时，以距墙5ｍ为界。
3．2．1．2 室内各种生产专用管路及设施由使用单位自行管理。
3．2．1．3 各生产单位自建的独立给水设备和由路外水源直接供给生活、生产用水的给水设备，不论室内、室外均由使用单位管理。
3．2．1．4 室内消火栓的水笼带、水枪等设备由使用单位管理。
3．2．2 排水设备
3．2．2．1 凡房建部门管理的房屋建筑物的附属排水设备、公用排水系统、公用污水提升站等，原则上由房产建筑段管理。但下列设备由使用单位自行管理。
ａ．水塔（槽）、水鹤、灰坑、检查坑、转盘、落轮坑以及室外客车给水栓的专用排水设备；
ｂ．各单位的污水处理系统与排水系统及连通的渗水井；
ｃ．线路、站场排水设备；
ｄ．各种生产专用排水设备。
上述排水的分界，如排入房产建筑段所管的排水系统内（须事先征得同意），则以排入处（井）为界，井及井以下部分由房产建筑段管理。
3．2．3 电照设备
3．2．3．1 凡房建部门管理的房屋室内电照设备原则上由房产建筑段管理。如室内照明设备、电器等配线、插座等。但霓虹灯、灯泡、日光灯具、专用生产作业电照、节日装饰电照、文化宫俱乐部等舞台配光、电铃及配线、36Ｖ以下的配电和空调设施、烟火报警器等由使用单位自行管理。
3．2．3．2 室内动力配电设施、动力照明混合配电设施由其他单位或使用单位管理。
3．2．3．3 室外电照由其他单位或使用单位管理。室外电照包括与房屋无关的露天照明，如：站场、车站广场、无盖天桥、上冰台、煤台、住宅区道路、游泳池、灯光球场、露天体育场、花园、铁路桥上及其它露天场所安装的各种照明。
3．2．3．4 室内供电分界
ａ．铁路供电，用架空引入者，以建筑物上第一个横担分界，横担以外由其他单位负责管理；横担至房侧（包括建筑物上的横担绝缘子）由房产建筑段管理。用电缆引入者，其分界点为电缆终端头。
ｂ．地方供电，按所处地区规定办理。
3．2．4 暖气设备
3．2．4．1 暖气设备，包括专供采暖的锅炉及其附属设备，原则上由房产建筑段管理。
3．2．4．2 专为生产、业务用的锅炉及其附属设备和管路，由使用单位管理，如机务段、车辆段、浴池、医院等单位的生产、业务部门用锅炉及其附属设备、管路等。
3．2．4．3 平时为生产、业务用的，冬季兼供暖用的锅炉及其附属设备和管路，由使用单位管理。
3．2．4．4 各单位自行安装的土锅炉、土暖气及其附属设备由使用单位管理。
3．2．4．5 有独立生产供暖锅炉的单位，如机务、车辆、保温段等单位的采暖锅炉和采暖系统均由使用单位自行管理。
3．2．5 本规则未包括的设备分工，由各铁路局自定报部核备。
3．3 设备分类
3．3．1 房屋
3．3．1．1 生产房屋：指与客货运输直接有关的各种房屋，和为铁路运输服务的各种设备制造、修理、加工等直接有关的各种房屋，及为存放设备、材料及物品的各种房屋。
3．3．1．2 办公房屋：指站段级及其以上单位专门为办公用的各种房屋。
3．3．1．3 住宅房屋：指职工和家属住宅。
3．3．1．4 宿舍房屋：指地区性的单身宿舍。
3．3．1．5 其它房屋：指上述1～4项房屋以外的各种房屋。
3．3．2 建筑物分为站场建筑物和公共建筑物。
3．3．2．1 站场建筑物：指旅客站台、货物站台、旅客天桥、地道、客货风雨棚、车站广场、站名牌、上冰台等。
3．3．2．2 公共建筑物：指道路、广场、防空洞、架空走道、闸门井、检查井、独立烟囱、生活水塔等。
3．4 设备检查
3．4．1 春（秋）季大检查：每年由房产建筑段长及总工程师主持，组织技术人员、维修人员，并邀请使用单位及有关代表参加，对房屋、建筑物进行一次全面大检查。房产建筑段长必须重点参加实地检查。春（秋）季大检查范围包括全部房屋、建筑物的技术状态和使用情况，特别注意容易被忽略的隐蔽部分。确有必要时可剖开检查。检查结果应逐栋逐件作成记录，填写房屋、建筑物病害报告表及技术状态等级表，并提出修缮措施和规则，按规定上报。
3．4．2 重点检查：对存在病害严重或需观测病害发展变化情况的房屋、建筑物，维修工区应根据具体情况，定期或不定期地进行重点检查，作成记录。根据节日和地区季节性特点，房产建筑段应组织有关人员对重点房屋、建筑物进行必要的检查、鉴定，并提出处理意见。
3．4．3 日常巡回检查：由检修人员对所管房建设备逐栋（件）按周期、路线进行检查。
3．5 设备技术状态评定
3．5．1 房屋
3．5．1．1 病害项目
ａ．倒塌危险：暂按建设部《危险房屋鉴定标准》（ＣＪ13ｋ 86）进行鉴定（见附件4）。
ｂ．严重漏雨：有下列情况之一者为严重漏雨。
屋面惯性漏雨：检修处理不了，需要翻修屋面，面积占整个屋面面积：平顶屋面占5％以上；坡屋面占10％以上。
虽经多次修理，但仍然没解决的惯性漏雨，需要新翻修者。
ｃ．严重腐蚀破裂变形：承重构件腐蚀变形严重，虽没达到建设部《危险房屋鉴定标准》（ＣＪ13ｋ 86）危险构件程度，但需整治或重点检查、观测病害发展情况，检修处理不了者。
ｄ．冻害、蚁害
冻害：基础、墙壁由于冻害发生裂缝并仍在发展或裂缝虽不发展，但发生裂缝较大，影响正常使用；
蚁害：房屋发现有白蚁蛀虫。
ｅ．潮湿返霜
室内地面、墙壁常年潮湿，影响使用；
室内墙壁、顶盖严重结霜凝水，影响使用；
地下室渗水、积水，影响使用。
ｆ．电照设备破损
电线破损、老化造成绝缘不良，有漏电现象，导线截面偏小，影响正常使用，需要全部或局部更换；灯头、开关、插座大量残缺破损，相线不进开关，影响安全使用；避雷设施失效，接地电阻超过当地标准。
ｇ．水暖设备破损
上下水道管路破损漏水，大片浸湿墙壁、楼地面；上下水道管路大量严重锈蚀；上下水道堵塞不通，需部分或全部翻修；暖（煤）气设备锈蚀漏气。
ｈ．其它破损
檐沟、水落管多数破烂或全部锈蚀；顶棚、墙壁抹灰（包括镶贴装修）多数大块破损剥落粘贴不牢，影响安全使用或观瞻，地面多处大片破损，影响使用；房屋四周地面排水不畅，散水、明沟大量破损；防火距离不合当地标准；门窗严重破损或普遍漏底失油；铁皮屋面普遍锈蚀。
3．5．1．2 房屋技术状态分为一级、二级、三级和危房。
ａ．一级：没有八项病害。
ｂ．二级：没有倒塌危险，严重漏雨，严重腐蚀破裂变形，其余病害不超过三项。
ｃ．三级：有严重漏雨，严重腐蚀破裂变形之一者，或其余病害超过三项。
ｄ．危房：有倒塌危险。
3．5．2 建筑物
3．5．2．1 等级划分：铁路站场、公共建筑物技术状态等级分为一级、二级、三级。
3．5．2．2 站场、公共建筑物技术状态的评定标准
ａ．站台
一级：不侵限（不侵入建筑接近限界），无病害。
二级：侵限但不影响二级超限货物列车安全通过，帽石及台墙有破损，站台面局部坑洼不平，但均不影响安全使用。
三级：严重侵限或有影响安全使用的各项病害。
ｂ．雨棚
一级：不侵限（不侵入建筑接近限界），无病害。
二级：侵限但不影响二级超限货物列车安全通过，有破损，漏雨，但不影响安全使用。
三级：严重侵限或有影响安全使用的各项病害。
ｃ．围墙、栅栏
一级：无病害。
二级：有腐蚀破损、变形及冻害等，但不影响安全使用。
三级：有倒塌危险，严重破损或影响安全使用。
ｄ．道路、广场
一级：无病害。
二级：有破损，局部坑洼不平或积水，但不影响安全使用。
三级：严重破损，大面积坑洼不平和积水，影响安全使用。
ｅ．站名牌
一级：无病害。
二级：有破损，牌面油漆局部剥落，但不影响安全使用。
三级：有严重破损或字迹不清，影响安全使用。
ｆ．排水沟管
一级：无病害。
二级：有破损，局部排水不畅，但不影响使用。
三级：严重破损，排水不畅，影响安全使用。
ｇ．独立烟囱
一级：无病害。
二级：有破损（腐蚀）变形（倾斜），但不影响安全使用。
三级：有倒塌危险，严重破损，影响安全使用。
ｈ．水表井、闸门井、检查井
一级：无病害。
二级：有破损（腐蚀）、漏水、冻害，但不影响安全使用。
三级：有严重破损、严重漏水，影响安全使用。
ｉ．蓄水池、生活用水塔
一级：无病害。
二级：有破损（腐蚀），漏水，但不影响安全使用。
三级：有严重破损，严重漏水，影响安全使用。
3．5．2．3 未列入主要站场、公共建筑物技术状态的评定方法中的其它设备，由各局参照本办法精神自定，报部备案。
3．6 技术资料管理
3．6．1 房产建筑段应建立下列资料，设专人管理，定期核对、修改补充，做到帐与实物相符。
3．6．1．1 各站区房屋建筑物平面位置图，显示房屋、建筑物、给排水、暖气等管道位置。
3．6．1．2 房屋建筑物技术台帐，显示数量、主要结构和技术特征、附属设备及必要的平面图。在房屋明显位置设置台帐标志。
3．6．1．3 技术档案，包括新建、改建、扩建、大修和抗震加固的竣工文件，以及历次病害观测、处理的技术资料。
3．6．2 房产建筑段和使用部门、建筑部门，对现有房屋建筑物需拆迁、报废时，应填写固定资产清理记录，按规定权限报送审批。报废的残值应由房产建筑段收回上缴。对已批准报废的固定资产，必须尽快拆除，任何部门不得以任何理由留用。
3．6．3 广泛开发应用计算机和现代工具，进行技术资料管理和信息传递。
3．7 设备安全
3．7．1 凡因房建部门工作失职造成的房屋建筑物事故，均为房产建筑部门的责任设备事故。
3．7．2 设备事故分为重大事故、大事故、一般事故。凡属下列条件之一者，均按此类事故处理。
ａ．重大事故
修复费用超过二万元者；造成使用单位一个月及以上不能正常工作者；造成人身死亡者或三人以上重伤者。
ｂ．大事故
修复费用在一万元以上者；造成使用单位15天及以上不能正常工作者；造成人身重伤者。
ｃ．一般事故
修复费用在一千元以上者；造成使用单位5天及以上不能正常工作者；造成人身一般轻伤者。
3．7．3 凡因房建设备造成的行车、火灾事故，按有关规定办理。
4．设备维修
维修是对房屋、建筑物在大修周期之间，对已发生和可能发生的破损、病害及时进行修理和预防，保持房屋、建筑物经常处于良好、合格状态。维修工作分为整修和检修。
4．1 维修工作范围
4．1．1 检修
ａ．负责管内巡回检查和日常零小破损修理，除春（秋）检外，应根据房屋、建筑物病害存在情况，制定巡回检修周期。
ｂ．掌握房屋设备的技术状态，发现病害及时处理和上报。
ｃ．对房建设备的使用进行技术监察。
ｄ．参加大修、整修和基建工程的竣工验收工作。
ｅ．做好季节性工作和危险房屋、建筑物的应急处理及观测工作。
ｆ．建立请修工作制度。
4．1．2 整修
整修是有计划地按周期对房屋、建筑物已发生和可能发生的破损、病害进行修理。
ａ．铁路局、分局根据管内房建设备状态，安排好整修计划，每年整修的数量应占设备总量的17％；连同大修一起计算，应占设备总数的20％左右，即五年左右轮修一遍。
ｂ．整修工作以整治病害、消除危险为主，对破损部分基本原样修好。在整修时根据使用需要，在力所能及的情况下，可适当改善条件。
4．2 施工管理
4．2．1 检修
ａ．在春（秋）检和重点检查中发现病害，应及时解决，如当时解决不了的，要制定计划报请上级处理。
ｂ．凡属事故、灾害造成的破损，应及时作应急处理。
ｃ．做好临时请修工作，健全请修工作记录及管理制度。
ｄ．季节性工作，应根据工作量和施工期限，先行安排，按期施工。
4．2．2 整修
ａ．整修按照批准的查勘单施工，尽量缩短户修时间。施工前，查勘人员应向工班进行技术交底，工长组织有关人员安排施工作业计划，做好劳力、材料、工具以及安全防护等各项准备工作，并制定完成计划措施。竣工后，应及时清理现场，办理交验，清退剩余材料。
ｂ．对漏查项目，应本着漏查不漏修的精神，一并修好，同时办理追加手续。
ｃ．整修施工中，水、暖、电、土建等工种应加强配合，一次修好。
5．设备大修
房建大修是对房屋、建筑物固定资产进行周期性修理，达到根治病害，恢复功能，延长使用年限。
5．1 大修工作范围
5．1．1 房屋建筑物结构破损、腐蚀，需要进行翻修或更换或因工作量大，维修解决不了的应列入大修，每年大修数量应占设备总量的3％左右。
5．1．2 房屋大修应以整体大修为主，但某项结构或附属设备破损严重，工作量大，而其它方面状态尚好，可做单项大修。
5．1．3 房屋建筑物大修时，可根据生产、生活的需要改善使用条件，简陋住宅大修时，原结构确无保留价值或影响城镇规划的，可以推倒重建、移地另建、合建。平房改楼、按户数增加面积，但不得超过当地标准。
5．2 计划的编制
5．2．1 房屋建筑物大修件名，由房建段提出。工区、领工区（分段）根据春（秋）检资料和日常掌握的技术状态，按照大修范围，提出大修建议件名报段，段组织有关人员进行复查。根据设备现状和考虑发展规划、地震设防要求，将每件大修工程的数量，破损程度，概算费用汇总编制建议计划，报分局、路局。
5．2．2 房产建筑段按分局、路局下达的计划，分轻重缓急和季节特点，编制年度大修工程计划，安排设计和施工。
5．3 大修设计
5．3．1 大修设计应严格掌握大修范围和计划金额，认真查勘，精心设计，一次修好，并要充分利用旧料和原有构、部件，有条件的尽量采用新结构、新材料、新技术、提高大修设计质量。
5．3．2 大修工程设计文件应按分管权限办理审批。
5．4 施工管理
5．4．1 开工前，设计人员须向大修施工队进行技术交底，使其明确设计意图，工程内容和主要工程项目的技术要求。施工负责人应全面熟悉设计文件，编制施工组织计划，大修工程开、竣工要有报告，变更设计要有批准手续，竣工后，应清理好现场，整理竣工文件。
5．4．2 施工中严格遵守各项安全技术操作规程和作业标准，杜绝违章作业。确保人身和设备安全。
5．5 检查和验收
5．5．1 大修工程的检查和验收，按本文第六章“房屋建筑物大、维修工程竣工验收办法”及附件2“房屋建筑物大、维修工程竣工验收标准”办理。对推倒重建工程按国标《建筑安装工程质量检验评定标准》规定办理。
5．5．2 要把全面质量管理的方法贯彻到全员和施工的全过程，上道工序对下道工序负责，下道工序要对上道工序进行检验，认真执行“三检三验制”要把不合格项目消灭在施工过程中。
5．5．3 施工前，应对原材料进行质量检验，构配件要有出厂合格证。隐蔽工程应经有关技术人员和施工负责人员共同检查签认合格后，方可覆盖。
5．5．4 工程完工后，由施工单位组织初验，确认合格并备齐竣工交接文件后，报请分局、路局验收。对已交工的工程，要实行质量回访制度。
6．房屋建筑物大修、维修竣工验收办法
6．1 验收办法
6．1．1 房屋、建筑物大修工程由批准设计文件的单位负责，维修中的整修工程（以下简称整修）由房产建筑段负责，组织施工、养护单位并邀请用户征求意见进行竣工验收。属于拆除重建、移地另建，以及平房改楼等基建性质的“大修”工程，应按国家《建筑安装工程质量检验评定标准》进行竣工验收。维修中的检修工作的验收，由各局自行规定。
6．1．2 已报竣工的大、整修工程，施工单位应及时整理好竣工交接文件。竣工交接文件包括：
ａ．设计文件或查勘单及变更记录；
ｂ．竣工图（施工变动不大者，可利用设计图修改，原无设计图，只有设计或施工说明者，可免交竣工图）；
ｃ．隐蔽工程检查评定质量记录；
ｄ．材料、构配件出厂合格证、试验报告等；
ｅ．设备测试记录、开竣工报告、施工小结、施工日志、防、灭白蚁记录、施工许可证、地亩资料等。
6．1．3 大修和整修工程均应根据附件2验收标准（含检查数量及检验方法），对所做工程的可评项目逐项进行检验，评定质量是否合格，然后据以评定整件工程的质量。
6．1．4 工程项目质量分为“合格”与“不合格”两个等级；整件工程分为“优良”、“合格”、“不合格”三个等级。
6．1．4．1 工程项目质量符合下列条件的，评为合格：
ａ．主要项目，即标准中采用“必须”、“不得”用词的条文，均需全部符合附件2标准的规定；
ｂ．一般项目，即标准中采用“应”、“不应”用词的条文，均应基本符合附件2标准的规定；
ｃ．有定量标准的项目，在抽查点数中有75％及以上的数据达到要求，且不合要求的数据对安全使用无不良后果，对艺术造型无显著缺陷。
6．1．4．2 整件工程质量符合下列条件的，评为合格：
ａ．合格工程项目工数之和（大修按预算，整修按查勘单的计划用工，以下同）占检验工程项目工数之和的75％及以上，不到90％者；
ｂ．合格工程项目数占检验工程项目的75％及以上，不到90％者；
ｃ．主要工程项目（承重结构、屋面、防水及水、暖、电系统等项目）均达到合格者。
6．1．4．3 整件工程质量符合下列条件的，评为优良；
ａ．合格工程项目工数之和占检验工程项目工数之和的90％及以上者；
ｂ．合格工程项目数占检验工程项目的90％及以上者；
ｃ．主要工程项目（承重结构、屋面、防水及水、暖、电系统待项目）均达到合格者。
6．1．5 验收时，发现下列病害之一的，其病害存在原因，属查勘设计者的责任，不评质量，修好后另报另验；属施工单位的责任，整件工程，评为不合格。
ａ．承重结构、构件有倒塌或坍塌危险（判断可按《危险房屋鉴定标准》（ＣＪ13－86鉴定）；
ｂ．屋面漏雨，需要局部翻修或串瓦；
ｃ．烟囱、火炕、火墙、炉灶等设备，防火距离不合当地标准；
ｄ．电线、灯头、闸刀、开关破损残缺，开关未切断相线，容易引起触电或着火；
ｅ．站台、雨棚侵入建筑接近限界。
6．1．5．1 对于只进行水、暖、电、屋面、门窗、地坪等单项大修的房屋，仅按所做项目检验评定质量；经检查鉴定属于急需而未列入大修或更新改造的房屋、建筑物，整修后也只按所做项目检验评定质量。
6．1．5．2 凡预算查勘单中列的工程项目，施工中擅自削减或漏做者；该工程项目的质量评为不合格。
6．1．6 对评为不合格的工程项目，验收中应作出处理决定，作为缺点或进行修理或加固补强或返工重做，并需在验收记录上注明“××项目不合格，作为缺点”或“××项目不合格，进行修理”等。整件工程评为不合格的，在未修到合格前，不得办理验收交接。
7．设备使用与保管爱护
7．1 铁路房屋、建筑物，在铁路固定资产总值中占有较大比重，加强对这些资产的爱护保管，合理使用有着重大意义。作为产权单位的房产建筑段应负有养护和监督使用的责任。
7．2 各使用单位和住户，对所使用的房建设备负有保管和爱护之责。房管部门和使用单位应经常教育职工和家属精心使用和爱护，并建立切实可行的使用保管制度，防止人为破损。
7．3 各使用单位和住户，对所使用的房建设备，未经房产建筑段同意不得做如下改动：
7．3．1 不得增减或拆改房屋、建筑物各项结构和固定设备。如墙壁、门窗、火炕、火墙、烟囱、电照、暖气、上下水道及卫生设备等。
7．3．2 不得利用屋架、梁、柱、搁栅、檀条、龙骨等构件悬挂重物、安装动力设备，在屋面上或顶棚内堆放杂物，安装设备，在楼地面、阳台上堆积超过容许荷重的物品。
7．3．3 不得在原有房屋、建筑物顶上及周围搭盖小房，私砌围墙，阻碍交通及压堵上下水道等。
7．3．4 不得在房屋、建筑物周围挖坑取土，以及做危及房屋建筑物安全的设施。
7．4 各使用及建设单位如需拆除报废房建设备时，需经房建部门技术鉴定并签署意见，按规定办理固资报废手续后，方可进行。使用单位不得擅自处理。
7．5 各使用单位和住户，凡违反上述各项规定者，造成房建设备损坏时，应负责赔偿。赔偿的金额，按其损坏程度，根据现行工料定额加间接费用核算。如使用单位和住户借故拖延和拒不赔偿时，房产建筑段可采取必要措施直至停止使用，同时将情况报告上级，进行处理。
7．6 对保管、爱护房建设备成绩显著的单位和个人予以表扬，并给予适当物质奖励。
7．7 各使用单位和住户，不得以任何借口阻拦房产建筑段的大修及整修工作。
7．8 房产建筑段对危及安全的房建设备，在紧急情况下，有权停止使用，随时向上级报告，同时应采取处理措施。对日常危险房建设备的管理。按“铁路危险房屋建筑物管理办法”办理。（见附件3）
7．9 利用铁路站舍、房屋搞三产或多种经营，以及在房建设备上搭设广告牌等设施，应征得房建段的同意，并按期缴纳房屋使用和维修费，收费标准由各局根据实际情况制定。
7．10 上述规定，由铁路局、分局主管房建工作的副局长负责监督执行。
8．附 则
8．1 各铁路局房产建筑部门可依据本规则，结合各局实际情况制定实施细则，并报铁道部核备。
8．2 房屋建筑物的自管单位可参照本规则执行。
8．3 本规则由铁道部工务局负责解释。
（附件略）
