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湖北省鄂州市人民政府


鄂州市人民政府关于印发《鄂州市物业管理实施细则》的通知



鄂州政发〔2006〕26号

各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市物业管理实施细则》已经2006年10月23日市政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。



二OO六年十一月三日　




鄂州市物业管理实施细则

第一章 总则

第一条　为规范物业管理，维护业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据国务院《物业管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条　本细则适用于本市行政区域内的物业管理及其相关活动。
本细则所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和相应场地。所称物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
第三条　市房产管理部门是全市物业管理工作的主管部门，负责组织本细则的实施，负责对全市范围内的物业管理活动进行监督、指导和管理。
公安、工商、物价、建设、规划、园林绿化、市政、环卫、供水、电力、电信、邮政等行政和公用企事业单位，依照法律法规的规定，负责各自职能范围内的管理和服务工作。
第四条　本市新建住宅区应当实行物业管理；未实行物业管理的旧住宅区，应当创造条件，逐步实行物业管理。

第二章　业主及业主大会

第五条　房屋的所有权人为业主。
业主在物业管理活动中，享有下列权利：
（一）按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务；
（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；
（三）提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议；
（四）参加业主大会会议，行使投票权；
（五）选举业主委员会委员，并享有被选举权；
（六）监督业主委员会的工作；
（七）监督物业管理企业履行物业服务合同；
（八）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；
（九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；
（十）法律、法规规定的其他权利。
第六条　业主在物业管理活动中，履行下列义务：
（一）遵守业主公约、业主大会议事规则；
（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；
（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；
（五）按时交纳物业服务费用；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第七条　物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，同时，应依照本细则和业主大会议事规则开展活动，并接受市房产管理部门的指导。
一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，主要依据为：
（一）物业统一规划、功能配套设施完善、布局合理；
（二）住宅物业建筑面积不低于3万平方米；
（三）与社区居民委员会自治区域相适应。
第八条　业主人数较少或者不足3万平方米的物业管理区域经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
第九条　有超过50%业主提议或者物业投入使用二年以上的，应当召开首次业主大会或业主代表大会。
首次业主大会在市房产管理部门的指导下，由建设单位和前期物业管理企业负责组织召开。
业主在首次业主大会会议上的投票权，按照业主拥有的合法房产套数计算，每一套计一票。业主的投票权以记名的形式行使。
第十条　业主大会履行下列职责：
（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；
（二）选举、更换业主委员会委员、监督业主委员会的工作；
（三）选聘、解聘物业管理企业；
（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；
（五）制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（六）法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。
第十一条　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。
采用集体讨论形式的，可以通知全体业主参加会议，也可以以栋、单元等为单位，推选若干名代表参加会议，或由业主决定以其它方式推选业主代表参加会议。业主可以委托代理人参加业主大会会议。以业主代表参加的形式召开的，到会业主代表应能代表物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主。
采用征求意见形式的，应当在征求意见前15日内通知全体业主，并告知会议议题的议程。征求意见的结果应当及时公开并告知业主。以书面形式征求意见的，经业主签名的意见方为有效，且应有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。
业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。
业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。
第十二条　业主大会会议分为定期会议和临时会议，由业主委员会负责组织，每年至少召开一次。
业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。
召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。同时应告知相关的居民委员会，并邀请居委会代表、物业使用人列席。
业主委员会应当做好业主大会会议记录。
第十三条　业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
（四）监督业主公约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。
业主委员会可以由5至15人组成，具体人数根据物业管理区域的大小确定。业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向市房产管理部门备案。业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中推选产生。
第十四条　业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。业主公约对全体业主具有约束力。
业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。
第十五条　业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。支持居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。
住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居民委员会，并认真听取居民委员会的建议。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，由市房产管理部门责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

第三章 前期物业管理

第十六条　建设单位在办理商品房预（销）售许可手续和业主、业主大会选聘物业管理企业之前，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于3个或者住宅物业低于3万平方米的，经市房产管理部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业，并与之签订书面的前期物业服务合同。
第十七条　建设单位应当在销售物业之前，制定业主临时公约，作为房屋销售合同的附件，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的业主临时公约，不得侵害物业买受人的合法权益。
建设单位应当在物业销售前将业主临时公约向物业买受人明示，并予以说明。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守业主临时公约予以书面承诺。
第十八条　建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。
前期物业服务合同可以约定期限；但期限未满，业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。
第十九条　建设单位在报批商品房开发项目规划方案时，应当根据物业管理的需要，在规划方案中配置必要的物业管理用房。物业管理用房的面积，按不低于建设项目房屋建筑面积的2‰配置，且最低不少于20平方米。
物业管理用房的所有权依法属于全体业主，由市房产主管部门依法办理房屋产权登记手续。
第二十条　业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。
建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。
第二十一条　物业管理企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业管理企业移交下列资料：
（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；
（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（四）物业管理所必需的其他资料。
物业管理企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。

第四章　物业管理服务

第二十二条　从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格并具备从事物业管理的相应资质。从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。
一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。
第二十三条　业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面的物业服务合同。
物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。
第二十四条　业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
第二十五条　物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。
物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第二十六条　物业管理企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。业主委员会应当向物业管理企业移交本细则第二十一条第一款规定的资料。
物业服务合同终止时，物业管理企业应当将物业管理用房和本细则第二十一条第一款规定的资料交还给业主委员会。
物业服务合同终止时，业主大会选聘了新的物业管理企业的，物业管理企业之间应当做好交接工作。
第二十七条　物业管理服务价格应当遵循合理、公开与物业管理服务内容和质量相适应的原则。经济适用房和普通住房的物业服务收费实行政府指导价，由双方当事人按照物价、房产部门制定的物业服务收费标准签订协议，并向全体业主公示。其他住宅和非住宅的物业收费实行市场调节价，具体价格由双方协商约定。
物业管理服务价格一经约定后实行明码标价制度。物业管理企业对其企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格举报电话等内容应在小区的显著位置进行公示。
物业服务收费可以采取包干制或酬金制。物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算，且每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。
第二十八条　物业管理区域内已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的房屋，物业服务费由开发建设单位交纳。出售后已移交给物业买受人的房屋，空置半年以内的，由物业买受人减半交纳物业服务费；超过半年的，全额交纳物业服务费。
第二十九条　对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业管理企业应当进行劝阻和制止，并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到物业管理企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
第三十条　物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。
物业管理企业雇请保安人员，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

第五章 物业配套设施建设

第三十一条　按照“新区新办法，老区老办法”的原则，由相关部门建立物业管理强制性规范。强制性规范建立后，凡新建住宅小区在规划设计阶段即按规范要求，充分考虑后期物业管理的便利和需要，规划、设计好物业管理用房、水电直供管网、绿化、环保、环卫、文体娱乐、教育等各项配套设施。在建设过程中，市相关职能部门应加强监督，确保配套建设到位。
第三十二条　旧住宅小区应按照规范要求，在五年内逐步调整到位。旧住宅区仍由原开发建设单位进行管理，有经营收入的，由原开发建设单位按规范要求承担部分资金或公共用房，完善相应公共配套设施；开发主体已消亡的，各相关公用企事业单位按各自行业分工补齐和改造不完善的公共设施、设备，整顿后通过招标或委托等方式交由专业的物业公司进行物业管理。
第三十三条　在物业管理区域内，供水、供电等部门要负责各自管网、设施设备的建造、维修和养护并直供到户。自本细则实施之日起，凡新建住宅均按规定实施水、电直供到户，做到同步规划、同步施工、同步验收。已建成住宅，应逐步实施水改、电改。供水、供电部门应按市物价部门核定的收费标准，负责对所有已经竣工验收并交付使用的房屋进行供水、供电管网改造并直供到户，不得向居民收取额外费用。
第三十四条　物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位直接向每一位业主收取有关费用。
物业管理企业接受委托代收前款费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。

第六章 物业的使用与维护
第三十五条　物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。
业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业；物业管理企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。
第三十六条　业主、物业管理企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。
因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业管理企业的同意；物业管理企业确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。
业主、物业管理企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状。
第三十七条　供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。
第三十八条　业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。
物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。
第三十九条　住宅物业和非住宅物业的业主，应当按照规定交纳专项维修资金。
专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。
专项维修资金的收取、使用、管理按照《鄂州市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理实施办法》执行。
第四十条　利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
第四十一条　物业使用中禁止下列行为：
（一）损坏房屋承重结构；
（二）违法搭建建筑物、构筑物；
（三）破坏房屋外貌；
（四）擅自改建、占用物业共用部位；
（五）损坏或者擅自占用、移装共用设施设备；
（六）存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，或者存放、铺设超负荷物品；
（七）排放有毒、有害物质；
（八）发生超过规定标准的噪声；
（九）法律、法规、规章和业主公约禁止的其他行为。
第四十二条　业主、使用人应当按照规划管理部门批准或者房屋所有权证载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
改变物业使用性质未经相邻业主书面同意或无业主委员会证明的，有关主管部门不得审批。

第七章　罚 则

第四十三条　违反本细则规定依照国务院《物业管理条例》相关责任条款进行处理。

第八章　附 则

第四十四条　本细则自 年 月 日起施行，《鄂州市城市住宅区物业管理试行办法》（鄂州政发〔2001〕73号）同时废止。


江苏省常州市人民政府


市政府关于颁发《常州市对外劳务管理办法》的通知

常政发〔2009〕126号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市对外劳务管理办法》颁发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年九月二日

常州市对外劳务管理办法

第一章 总则

　　第一条 为加强对外劳务管理，规范对外劳务经营企业的经营行为，促进对外劳务经营活动健康有序发展，维护对外劳务市场秩序，保护劳务人员的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内对外劳务活动，适用本办法。
　　第三条 从事对外劳务经营活动的企业应当是具备相应资质的对外劳务经营企业，包括对外劳务合作企业、对外承包工程企业和境外就业中介企业。
　　对外劳务合作企业是指依法登记注册、具有对外劳务合作（外派劳务）经营资质，从事与国（境）外允许招收或雇佣外籍劳务人员的公司、中介机构或者私人雇主（以下简称外方雇主）签订合同，按合同约定条件有组织地招聘、选拔、派遣中国公民到国（境）外为外方雇主提供劳务服务并进行管理的经济活动的企业法人。
　　对外承包工程企业是指依法登记注册、具有对外承包工程经营资质，在国（境）外承揽、实施商务部批准范围内的工程项目，并可对外派遣实施项目所需劳务人员的企业法人。
　　境外就业中介企业是指依法登记注册、具有对外劳务合作（境外就业）经营资质，从事为中国公民赴国（境）外就业提供咨询、办理出国（境）和国（境）外工作手续，以及介绍国（境）外工作岗位的职业中介活动的企业法人。
　　第四条 市、辖市（区）外经贸主管部门负责本行政区域内对外劳务经营企业的管理工作。劳动保障、公安、工商、外事、财政等部门在各自职责范围内做好对外劳务经营活动的相关管理工作。

第二章 经营管理

　　第五条 对外劳务经营企业应当按照国家有关规定，经国务院或省商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资质或对外承包工程经营资质，并在许可的经营范围内从事对外劳务经营活动。
　　未经批准，任何单位和个人不得擅自从事对外劳务经营活动。
　　第六条 国（境）外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在本市招收劳务人员或从事与对外劳务经营相关的活动。
　　第七条 对外劳务经营企业应当按照国家有关规定缴纳备用金，并依法接受省商务主管部门的经营资质年审。
　　未通过经营资质年审的经营企业不得继续从事对外劳务经营活动，但仍应当承担本企业已派往国（境）外劳务人员的后续服务及管理工作。
　　第八条 按照“属地管理、分级负责”的原则，对外劳务经营企业凡在本市组织招收劳务人员，应当持相关材料依法办理备案手续。
　　第九条 对外劳务经营企业之间合作开展对外劳务经营活动，实行对外签约企业负责制，由对外签约企业办理备案手续。
　　第十条 对外劳务经营企业可以委托具有相应资质的劳务中介服务机构代为组织招收劳务人员。受委托的劳务中介服务机构应当要求委托方提供其备案手续，并以委托方名义对外宣传和招收劳务人员。
　　第十一条 对外劳务经营企业开展对外劳务经营活动，应当依法签订、履行相关对外劳务合同，诚实守信，不得以不正当手段进行竞争。
　　第十二条 对外劳务合作企业应当与外方雇主签订对外劳务合作合同。
　　对外劳务合作企业应当与劳务人员签订外派劳务合同，协助劳务人员与外方雇主签订雇佣合同。
　　对外劳务合作企业不得以旅游、商务签证等形式外派劳务人员。
　　第十三条 境外就业中介企业应当与劳务人员签订委托服务合同，明确各自的权利和义务。
　　境外就业中介企业应当指导劳务人员与外方雇主签订雇佣合同或劳动合同，劳务人员的工资待遇和社会保险等保障条款应当符合所在国（地）的有关法律规定；应当协助劳务人员取得所在国（地）的工作许可、工作准证及工作签证。相关材料应当经所在国（地）公证机构进行公证，或由中国驻外使（领）馆认证，并报省商务主管部门备案。
　　第十四条 直接对外签约的对外承包工程企业（含分包企业）在派遣劳务人员赴国（境）外项目现场前，应当依法与劳务人员签订境外劳务派遣和雇佣合同。合同内容应当符合相关规定，并保证劳务人员的工资水平不低于项目所在地同工种人员的工资水平。
　　第十五条 对外劳务合同应当包括合同期限、工作内容、劳动报酬、国（境）外保险、违约责任、不可抗力和意外事件等内容，涉及劳务人员劳动报酬、福利待遇、劳动保障等内容应当真实、一致。
　　第十六条 鼓励对外劳务经营企业、劳务人员与依法经国务院保险监督管理机构批准、具有经营相关对外劳务保险业务资质的保险公司签订对外劳务保险合同。
　　第十七条 对外劳务合作企业和境外就业中介企业应当按照所在国（地）政府规定，要求外方雇主投保以劳务人员或其指定人员为受益人的国（境）外医疗、人身意外伤害保险并支付保险费。
　　如外方雇主不能办理前款规定保险的，鼓励对外劳务合作企业和境外就业中介企业在国内投保以劳务人员或其指定人员为受益人的国（境）外医疗、人身意外伤害保险并支付保险费。
　　本条第一款、第二款规定保险的保险金额不得低于国内同期同行业同工种相应保险的保险金额。
　　第十八条 对外承包工程企业应当投保以劳务人员或其指定人员为受益人的国（境）外人身意外伤害保险并支付保险费。
　　第十九条 保险责任期限应当与雇佣合同、劳动合同、境外劳务派遣和雇佣合同的期限一致。
　　第二十条 工商行政管理部门要加强对外劳务广告管理，严厉打击虚假广告行为，依法配合外经贸主管部门、公安机关和劳动保障部门查处对外劳务人员招收活动中的无证经营等违法行为。
　　第二十一条 公安机关要加强劳务人员出入境管理。办理劳务人员出入境证件时，应当依法查验相关材料，对符合条件的劳务人员凭备案手续办理出入境证件。
　　对在国（境）外有不良记录的劳务人员应当限制其出国（境），并向外经贸主管部门和对外劳务经营企业通报有关情况。
　　对以旅游、商务等名义骗办护照组织对外劳务，利用对外劳务从事各类犯罪的企业和个人，要依法予以查处。
　　第二十二条 出入境检验检疫机关应当按照国家有关法律、法规规定以及目的国（地）相关规定，为劳务人员办理健康体检、预防接种和签发健康证明。
　　对外劳务经营企业应当劝导在国（境）外居留三个月以上的归国劳务人员到出入境检验检疫机关进行健康体检。
　　第二十三条 劳动保障、公安、工商、外事等部门按照各自职责分工，配合外经贸主管部门开展对外劳务的信息统计工作。
　　第二十四条 对外劳务合作企业和境外就业中介企业应当公开收费项目、依据及标准，按照国家有关规定向劳务人员收取服务费，并出具税务机关印制的发票，不得向劳务人员收取履约保证金等其他任何费用或者要求其提供任何形式的担保和抵押。
　　第二十五条 对外劳务经营企业应当按照国家有关规定对劳务人员进行出国（境）前培训。
　　第二十六条 劳务人员出国（境）费用，包括护照费、签证费、体检费、培训费和差旅费等，由劳务人员按实际金额自行负担。
　　第二十七条 劳务人员应当自觉履行合同，遵守所在国（地）的法律和公共道德，尊重所在国（地）的文化习俗。

第三章 监督管理与应急处置

　　第二十八条 市、辖市（区）外经贸主管部门应当对对外劳务经营企业经营活动实施监督检查。
　　第二十九条 建立国（境）外劳务纠纷或突发事件处置联席会议制度，协调、处置本市对外劳务纠纷或突发事件，并根据纠纷或事件具体情况，提出向有关部门报告的建议或处置意见。联席会议办公室设在市外经贸主管部门。
　　联席会议针对特殊情况可成立专项应急处置临时工作机构，牵头统一协调、处置国（境）外劳务纠纷或突发事件。
　　第三十条 国（境）外劳务纠纷或突发事件包括：
　　（一）对外劳务经营企业在开展对外劳务经营活动中，在国（境）外发生的涉及劳务人员与对外劳务经营企业之间、劳务人员与外方雇主之间需要由政府出面协调的劳资纠纷；
　　（二）劳务人员或劳务管理人员人身安全受到严重威胁、遭遇重大伤亡以及发生重大财产损失、劳务人员大规模群体性事件、传染病疫情等；
　　（三）因爆发战争、恐怖活动、重大自然灾害等不可抗力造成的紧急事件；
　　（四）其他侵害对外劳务经营企业或劳务人员合法权益需要由政府出面协调的事件。
　　第三十一条 对外劳务经营企业应当建立国（境）外突发事件应急预案。对外签约的对外劳务经营企业应当对国（境）外劳务纠纷或突发事件负全责。该企业的上级单位或上级行政主管部门承担监管责任。
　　对外签约的企业注册地人民政府负责监督处置。相关企业及劳务人员国内户籍所在地人民政府负责配合处置。
　　第三十二条 各级财政部门对有关政府部门处置国（境）外劳务纠纷或突发事件的工作经费给予保障。

第四章 罚则

　　第三十三条 未取得对外劳务经营资质，擅自从事对外劳务经营活动的，或不按照许可的经营范围从事对外劳务经营活动的，由外经贸主管部门、劳动保障部门、工商行政管理部门在各自职责范围内依法查处；对劳务人员造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十四条 对外劳务经营企业违反本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的，由外经贸主管部门责令限期改正；对劳务人员造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
　　劳务人员违反对外劳务合同或无正当理由擅自解除合同，给对外劳务经营企业或外方雇主造成损失的，应当分别依照中国和外方雇主所在国（地）的法律承担赔偿责任。
　　第三十五条 对外劳务经营企业违反本办法的其他行为，依照相关法律、法规予以处罚。

第五章 附则

　　第三十六条 本办法所称对外劳务合同，包含对外劳务合作合同、外派劳务合同、委托服务合同、雇佣合同、劳动合同以及境外劳务派遣和雇佣合同等。
　　第三十七条 本办法所称劳务人员，包含对外劳务合作企业派出的劳务人员、对外承包工程企业派出的劳务人员以及由境外就业中介企业提供中介服务的出国（境）就业人员。
　　第三十八条 向国（境）外派遣劳务性质的研修生，适用本办法。
　　第三十九条 本办法自2009年10月1日起施行。