您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

湖北省人大常委会


湖北省征兵工作条例
湖北省人大常委会


（1995年9月26日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月26日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构和职责
第三章 兵役登记
第四章 体格检查和政治审查
第五章 审定、交接新兵和接收退兵
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》（以下简称《兵役法》）和国务院、中央军委《征兵工作条例》（以下简称《条例》），以及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 征兵是国防建设的一项重要工作，是全社会的共同责任。保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役，是每个公民应尽的光荣义务。
第三条 本条例适用于本省行政区域内平时的征兵工作。战时的征兵工作，依照国务院、中央军委的命令执行。
本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和组织，户籍在本省的公民以及接兵部队人员，均须遵守本条例。

第四条 全省每年征兵人数、时间和要求，以及适龄女性公民和未满18周岁男女公民的特殊征集办法，由省人民政府、省军区依照国务院、中央军委的征兵命令确定。
第五条 征兵和兵役登记工作所需经费，列入地方预算“兵役征集费”科目，由省财政根据当年的征兵任务下拨征兵专项经费，不足部分由各级地方财政补助。
征兵和兵役登记工作经费，由征兵办公室负责管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。
严禁利用征兵工作以任何方式向适龄公民及其家属收取各种费用。
第六条 被征集服现役的公民及其家属，应当受到全社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。各级人民政府和有关单位、组织，应按规定落实对义务兵及其家属的各项优待；义务兵退出现役后，应按照国家和本省的有关规定妥善安置。
第七条 征兵期间，招收国家公务员、招工等，应服从征兵工作的需要。
第八条 应加强征兵的宣传工作，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和兵役教育，认真做好适龄公民的思想政治工作，鼓励他们为保卫社会主义祖国积极报名应征。

第二章 机构和职责
第九条 全省的征兵工作，在省人民政府、省军区的领导下，由省人民政府征兵办公室组织实施。
军分区（警备区）、县（含县级市、省辖市的区，下同）人民武装部是同级人民政府的兵役机关，在上级兵役机关和同级人民政府的领导下，负责办理本行政区域的征兵工作。
第十条 省、地（市、州）、县应当建立征兵工作领导小组，领导小组由兵役机关和政府有关部门的负责人组成，负责领导本行政区域的征兵工作。征兵期间，地区行署和市、州、县人民政府应当成立征兵办公室。
各级征兵办公室的主要职责是：
（一）贯彻执行《兵役法》、《条例》及其他有关规定；
（二）拟定兵役登记和兵员调拨、被装发放、新兵交接和运输、征兵经费分拨等计划方案，并组织实施；
（三）组织有关部门共同做好征兵工作；
（四）制定保证新兵政治、文化、身体素质的审查、检查措施，并监督落实；
（五）负责征兵全过程的安全工作及其他有关事项。
第十一条 各级人民政府的有关职能部门，应当按照《兵役法》、《条例》的规定，认真履行职责，做好征兵工作。
第十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处及企业事业单位设有人民武装部的，征兵工作由人民武装部办理；未设人民武装部的，应确定一个机构办理。

第三章 兵役登记
第十三条 兵役机关应当按照有关规定开展兵役登记工作，兵役登记工作应当在每年9月30日前完成，国家另有规定的从其规定。
各级兵役机关负责本行政区域内的兵役登记工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位由人民武装部或者确定负责征兵工作的机构，承办本地区或者本单位的兵役登记工作。
第十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位，应当按照县兵役机关的要求，告示或书面通知本地区或者本单位的适龄公民按时履行兵役登记手续。
第十五条 全省实行兵役证制度。凡当年12月31日前年满十八周岁的男性公民，应当在规定的期限内到户籍所在地的兵役登记机构进行兵役登记，并领取兵役证。
已经过兵役登记并领取了兵役证但未征集入伍的适龄公民，以后每年应携带兵役证到兵役登记机构进行核验，直至年满二十二周岁为止。
因特殊情况不能到负责兵役登记的机构登记、核验的，经兵役登记机构同意，其家属或所在单位可以代其进行登记、核验。
第十六条 兵役证由省人民政府征兵办公室统一印制，县兵役机关负责签发，乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位负责兵役登记工作的机构负责发放、审核和管理。兵役机关、负责兵役登记的机构、适龄公民和有关部门应当遵守下列规定：
（一）兵役证不得转借、涂改和伪造，遗失兵役证的，应当及时向发证机关申请补发；
（二）经兵役登记的适龄公民变更户籍所在地或者就业单位，应当及时到发证机关办理兵役登记变更手续；
（三）对十八至二十二周岁的男性公民，在办理就业（含临时就业）、就学、申请出境、工商执照等手续时，有关部门或者单位应当查验其兵役证，发现没有登记或没有核验的，不得办理有关手续。
第十七条 乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位，应当按照兵役机关的要求，对本地区或者本单位已登记的公民，进行初步审查后，依法确定应服兵役、免服兵役、缓服兵役或者不得服兵役，并按照规定人数，择优选定预征对象。

第四章 体格检查和政治审查
第十八条 征兵体格检查工作在省、地、（市、州）、县兵役机关统一组织和协调下，由县卫生部门负责实施。
乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位应根据兵役机关下达的征兵任务，组织应征公民按时到指定的体检站进行体格检查。
第十九条 征兵体格检查实行医务人员岗位责任制和主检医生负责制。医务人员应当严格按照规定和有关体格检查标准，对应征公民实施体格检查。
应征公民应当按照要求参加体格检查，并如实反映健康状况。
第二十条 征兵政治审查工作在省、地（市、州）、县兵役机关统一组织和协调下，由县公安机关和应征公民所在单位负责实施，有关单位和公民应当予以配合，如实提供情况和证明材料，政治审查工作人员应当遵守政治审查工作的各项规定和纪律。
第二十一条 应征公民接受体格检查期间的工资、奖金和其他补贴，由所在工作单位照发；参加体格检查和政治审查的工作人员，在原单位享受的福利待遇不变。

第五章 审定、交接新兵和接收退兵
第二十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位，应当择优向县征兵办公室推荐预定新兵。
县征兵办公室应召集有体检、政审和乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位的负责人、接兵部队负责人参加的定兵会议，对符合征集条件的应征公民全面衡量，择优定兵。
新兵名单确定后，由乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位张榜公布，接受群众监督。
第二十三条 被批准服现役的应征公民，由县征兵办公室发给《应征公民入伍通知书》，民政部门发给《优待通知书》，有关部门凭入伍通知书办理相关手续。应征公民自批准入伍之日起其家属享受军属待遇。
第二十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位应当向县人民政府征兵办公室移交被批准入伍公民的档案材料。征兵办公室应当及时将入伍新兵花名册抄送县民政部门。
被批准服现役的应征公民，是机关、团体、企业事业单位（含各类经济组织）在职人员的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。当地另有其他优待规定的，可一并执行。
第二十五条 县征兵办公室应于规定的时间，在本行政区域内交通便利的地方与接兵部队办理新兵及其档案材料的交接手续，并协助接兵部队将本地区的新兵安全、按时送达指定的车站、码头。交接双方应严格按照国家和省的有关规定办理交接手续，不得以任何理由拖延或拒绝交接。


各级征兵办公室应当为部队接兵人员提供相应的工作条件。
第二十六条 对部队按规定退回的不合格新兵，由兵役机关按规定接收，公安机关应予落户，原是机关、团体、企业事业单位在职人员的，原单位应准予复工、复职。

第六章 奖励与处罚
第二十七条 对积极支持、鼓励亲属应征，事迹突出的适龄公民家属，以及在征兵工作中取得显著成绩的征兵工作人员，由当地人民政府或兵役机关给予表彰和奖励。
完成征兵工作任务成绩突出的县人民政府及征兵办公室，乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位，由上级人民政府和兵役机关给予表彰和奖励。
第二十八条 公民有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府、街道办事处对其进行批评教育，督促其自觉履行兵役义务，经教育不改的，可给予经济处罚：
（一）适龄公民拒绝、逃避兵役登记的，处100元至500元的罚款；
（二）应征公民拒绝、逃避征集的，属非农业户口的处2000元以上、5000元以下罚款；属农业户口的，处相当于当地一个义务兵三年优待金总额二倍以下罚款。
应征公民拒绝、逃避征集的，从拒绝逃避征集之日起二年内，国家机关、社会团体、企业事业单位不得对其录用；教育部门取消其报考高、中等院校资格；公安机关不得为其办理出境手续；工商行政管理部门不得为其办理工商营业执照；是在职人员的，所在单位不得为其晋级或增加工
资，并应给予行政处分。
第二十九条 非应征公民有下列行为之一的，经教育不改的，由乡（镇）人民政府、街道办事处给予200元以下的罚款；是在职人员的，由所在单位给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）体检时冒名顶替、伪造病史的；
（二）伪造兵役证或提供假户口、假年龄、假文凭等虚假证明材料的；
（三）干涉、阻挠公民参加兵役登记、体检和应征入伍的；
（四）包庇、纵容适龄公民逃避兵役登记和应征入伍的；
（五）拒绝、阻碍征兵工作人员依法执行公务，扰乱征兵工作秩序的。
第三十条 征兵工作人员有下列行为之一的，由兵役机关提出意见，所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为逃避服兵役的人员提供方便或故意把明显不合格人员征集入伍的；
（二）玩忽职守，泄漏征兵工作机密，造成严重影响的；
（三）违反规定，擅自办理入伍手续的；
（四）在体格检查、政治审查和文化考查工作中弄虚作假或者要求他人弄虚作假的；
（五）滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的；
（六）有其他违反兵役法律、法规和有关规定行为的。
第三十一条 对有下列行为之一的单位，由县人民政府征兵办公室会同有关部门责令改正；经教育不改的，给予通报批评，并由其上级主管部门对直接责任人和主要负责人给予行政处分：
（一）不按规定组织公民进行兵役登记的；
（二）隐瞒适龄公民人数或者拒绝接受征兵任务的；
（三）不实施或者不配合有关部门对应征公民进行体格检查、政治审查的；
（四）无正当理由，拒不完成征兵任务的；
（五）违反征兵规定，收取应征公民及其家属费用的；
（六）阻挠或庇护适龄公民逃避兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（七）录用逃避征集的公民或对逃避征集的在职人员未给予相应处分的。
被处罚的单位应当承担的征兵工作任务，被处罚后仍应按规定如期完成。
第三十二条 应征公民入伍后逃离部队，经所在部队、兵役机关和地方有关部门教育仍不归队，被部队除名的，当地人民政府应当取消其家属的军属待遇，收缴全部优待金，并按本条例第二十八条的规定处罚。
第三十三条 违反本条例规定，应当予以处理而未予处理的，省、地（市、州），县兵役机关可以制发建议书，督促有关行政管理机关依法处理。
第三十四条 依据本条例所获得的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。
第三十五条 当事人对行政处理决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处理决定的，由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十六条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第三十七条 本条例自颁布之日起施行。



1995年9月26日
北京市交通委员会　北京市公安局　北京市发展和改革委员会等


《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则




　　第一章　总则

　　第一条　为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

　　第二条　本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

　　小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控目标。

　　第三条　按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

　　本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

　　营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

　　第四条　市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

　　公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

　　市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

　　第五条　指标配额按年度确定，不得跨年度使用。

　　个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

　　第六条　个人指标额度占年度指标配额的88%，营运小客车指标额度占年度指标配额的2%，其他单位指标额度占年度指标配额的10%。

　　第二章　申请及审核

　　第七条　单位和个人申请指标按照以下程序进行：

　　(一)提出申请，获取申请编码；

　　(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

　　(三)通过摇号方式获得指标编码。

　　第八条　下列单位申请指标应当符合以下条件：

　　(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。

　　第九条　下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：　

　　(一)企业上一年度缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但年度申请编码总数不得超过8个。

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。

　　第十条　住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

　　(一)本市户籍人员。

　　(二)驻京部队现役军人和现役武警。

　　(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

　　(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。

　　(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

　　个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

　　第十一条　申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

　　第十二条　指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

　　市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

　　本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

　　本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

　　第三章　指标取得和使用

　　第十三条　指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。

　　经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。

　　第十四条　指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。

　　第十五条　申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。

　　单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

　　申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。

　　第十六条　单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

　　单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

　　国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

　　单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。

　　第十七条　单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。

　　指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。

　　具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

　　第四章　监督管理

　　第十八条　承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。

　　第十九条　任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。　

　　第二十条　对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

　　第五章　附则

　　第二十一条　本细则下列用语含义：

　　(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

　　(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。

　　(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。

　　第二十二条　因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。

　　在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。

　　在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。

　　第二十三条　本细则自发布之日起实施，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

北京市交通委员会

北京市公安局

北京市发展和改革委员会

北京市监察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市环境保护局

北京市商务委员会

北京市国家税务局

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局

北京市质量技术监督局

二〇一〇年十二月二十三日